跨國公司在華投資新動向 新一輪投資集中長三角 | |||
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http://whmsebhyy.com 2003年05月26日 13:14 經濟日報 | |||
近來,跨國公司根據其全球戰略的需要,結合我國在加入世貿組織背景下的新戰略、新政策,以及自己在華投資的經驗和教訓,紛紛調整在華發展戰略,積極參與在華投資競爭與合作。記者日前就此采訪了商務部國際貿易經濟合作研究院跨國公司研究中心主任王志樂。 王志樂認為,跨國公司開始在華新一輪投資熱是其投資力度強化的重要表現。這主要歸因于加入世貿組織為我國吸收外資創造了良好的體制和政策環境,從而大大降低了外資進 以東莞為代表的珠江三角洲和以昆山為代表的長江三角洲地區吸引了大量臺商投資。此外,在我國入世前后,以本田、豐田等日本汽車行業的巨頭為先鋒,索尼等信息家電企業緊跟其后,開始實施“中國市場戰略”;在華東地區,日本跨國公司的市場開拓、生產基地的轉移、跨國采購等戰略已經正式啟動。其他國家和地區的跨國公司也紛紛擴大在華投資和經營規模,如摩托羅拉、通用電氣、西門子、韓國三星等跨國公司,都是新一輪在華投資熱的主要推動力量。 投資項目系統化,是指跨國公司在華投資領域的新調整。王志樂分析,跨國公司在華投資發展到今天,已不僅僅是著眼于單個項目的投資,而是進行全方位的系統化投資,特別是大型跨國公司在我國入世前后進行了相當深刻和廣泛的投資領域的調整:在投資性控股公司或地區總部的統一管理與協調下,著眼于在我國市場的整體投資和戰略投資,既投資于上中下游的最終產品,也投資基本原材料和相關的零部件;既投資于生產性項目,也投資于銷售、融資、保險、咨詢、運輸等相關項目,操縱和影響著一大批協作配套廠家,產業的輻射性控制功能明顯增強。這無疑有利于分散現有市場飽和或競爭加劇帶來的風險,大大增強跨國公司在華的整體競爭力。調整的具體表現有三:一是繼續投資制造業,使我國成為生產制造基地和零部件采購中心;二是加速投資研究與開發,使我國成為地區研發中心或全球研發基地;三是投資生產服務業,使我國成為地區管理營運中心。在近年新增投資中,投向服務業的比重逐漸增加,銀行、保險、證券、電信、商貿、旅游、運輸以及各種專業服務,將成為外商投資的新亮點。 王志樂提出,跨國公司投資地域也出現了新的動向。他認為,與1992年投資熱集中在珠江三角洲不同,新一輪投資熱已經并且將進一步集中到長江三角洲。同時,以京津地區為中心的環渤海經濟圈、東北老工業基地等重化工業和大型國有企業集聚的地區,也將為新一輪外商投資熱潮所看好。 目前,跨國公司在我國的直接投資主要分布在東南沿海地區,尤其集中于以香港為龍頭的珠江三角洲及閩南地區和以上海為中心的長江三角洲地區,中西部地區跨國公司項目不多。入世后,東南沿海地區具有優越的區位優勢、比較完備的基礎設施和先行改革開放的體制優勢,仍受到外資的青睞。 同時,在西部大開發戰略的推動下,中西部地區加快改革開放步伐,加強基礎設施、生態環境建設,大力發展科技教育,投資環境將有較大改善。加之中西部地區尤其是西部地區有些投資領域的外資準入條件比東部地區更為寬松,政策也更為優惠,可以預料,今后中西部地區吸收外資將出現較大幅度的增長,在全國利用外資總量中的比重會逐步有所提高。 關于跨國公司投資方式的調整,王志樂分析,為適應國際資本流動的新趨勢,我國將探索采取并購、風險投資、投資基金等方式吸引外資。在這一形勢下,近兩年跨國公司對華投資方式有了新突破,出現了投資方式多樣化的新態勢,具體表現為:從新建投資到并購投資,從合資到獨資或合資控股,以及從單個項目到產業鏈投資。 投資管理體制一體化也是跨國公司在華投資的新特點。據王志樂介紹,經過一二十年的努力,一些跨國公司已經在我國建立了十幾家乃至幾十家企業,但是各企業間缺乏協調。不少跨國公司在我國的各個機構或企業沒有整合為一個有機整體,企業管理體制面臨進一步調整。而我國加入世貿組織后更加開放的新形勢,特別是我國政府近年來采取鼓勵跨國公司把地區總部和營運中心遷入中國的措施,則為跨國公司調整其在華經營管理體制提供了契機。因此,在我國入世前后,不少跨國公司對其在華管理結構進行了調整。這些調整涉及到建立和加強中國地區總部,建立和加強在華運營中心,如投資中心、制造中心、物流中心、研究開發中心、培訓中心、售后服務中心、財務中心、結算中心、媒體公關部、政府事務部等或是跨國公司母公司業務部門在我國建立的分支機構。 此外,由于入世后我國將在3—5年內開放對外貿易和國內貿易,外資銀行和保險公司也將獲準在我國開展業務,跨國公司的非銀行金融機構也將獲準從事非銀行金融業務,這些條件為跨國公司整合在華各投資企業,實現一體化管理創造了條件。因此,加入世貿組織前后,跨國公司開始調整中國戰略,它們迫切要求在中國進行大的整合,把分散的各個制造企業聯合形成集團參與競爭。有的公司加快了內部股份的轉讓,把各個相關企業的股份轉讓和集中到中國總公司;有的公司對下屬企業按照地域和行業重新調整,實施關停并轉。 基于以上分析,王志樂最后強調,我們應結合跨國公司投資的新動向和新特點,系統改善投資環境,提升引資競爭力。實踐證明,外國跨國公司在大批涌入不僅帶來了資金、技術和管理營銷,而且打破了國內某些領域原有的壟斷和低效率市場格局,帶來了競爭活力,是推動本國、本地區經濟發展的重要推動力。因此,要抓住當前的大好時機,更加積極、合理、有效地開展招商引資活動,營造理想的引資環境。 ●本報記者 趙登華
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