亞杰

　　盡管SARS還在肆虐，人們仍然唯恐避之不及，但是，進入五月之后，情形陡然一變：兩大標志性事件表明，對于SARS乃至類似的病毒，中國抗體已是隱然成形。

　　第一件事，當然是《突發公共衛生事件應急條例》的緊急施行。

　　12日，新華社發布消息說，國務院總理溫家寶已于9日簽署國務院第376號令，公布施行《突發公共衛生事件應急條例》。

　　據稱，這個《條例》從起草到國務院常務會議審議，只用了20天，是新中國成立以來出臺速度最快的一部法規。這種速度當然體現了非常時期的非常效率。不難想象，《條例》將對接下來的SARS防治工作起到怎樣重要的作用。

　　但是，更為值得關注的是，《條例》以法規的形式，把此前SARS防治工作中的諸多有益嘗試制度化了。比如，據介紹，針對這次SARS防治工作中暴露出的信息渠道不暢和信息報告不及時、不準確等問題，《條例》特別明確規定了突發公共衛生事件的信息報告制度，其中報告時限為1至2小時。新華社的消息就此強調，制定這個《條例》意在建立起“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的處理突發公共衛生事件的應急法律制度。

　　與此同時，這個針對突發公共衛生事件的《條例》將對我們經濟社會的其他領域產生什么樣的影響，值得我們持續關注甚或期待。

　　另一件事是，經濟建設這個中心再次被強調。

　　應該承認，SARS讓我們有些措手不及，有地方官員就曾表示，現在已顧不上經濟發展的問題了。但是，5月7日，國務院常務會議強調，我們要一手抓防治SARS這件大事，一手抓經濟建設這個中心。

　　此前，海內外經濟專家紛紛就SARS將對中國經濟產生多大的沖擊做出評估，其中不乏悲觀論調。在這樣一種氛圍中，在防治SARS的關鍵時刻，重提經濟建設這個中心當然是一種高瞻遠矚，而這種高瞻遠矚本身就是抵御SARS乃至類似病毒侵襲的中國抗體的一部分。早在SARS疫情升級初期，政府高層就強調，我們有信心戰勝SARS，首先是因為我們有雄厚的物質和技術基礎———此后官方和民間物力人力的大量投入對此是一個絕佳的注腳。這個基礎當然是以市場為取向、以經濟建設為中心的20多年經濟變革的成果。要想成功應對SARS乃至類似的不測事件，當然首先要鞏固并擴大這個成果。對此，能否在逆境中把握住經濟建設這個中心至為關鍵。事實上，對于轉型期的中國而言，能否把SARS對于經濟的影響降低到最小程度，已經成為衡量SARS防治工作成效的一個重要指標。

　　政府高層話音甫落，部分遭遇SARS嚴重沖擊行業的稅費減免政策就相繼出臺。可以相信，為了保持甚至強化SARS沖擊下的中國經濟的活力，類似的舉措還會陸續出臺。

　　SARS終將遠離我們而去，而在離去之前，它已經以一種獨特的方式大幅提振了中國經濟乃至社會的抗風險能力。