把SARS影響降到最低點 各界人士經濟應對之策 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年05月15日 10:02 中華工商時報 | ||
□本報記者 沈莉 “如同1997年的亞洲金融危機一樣,非典再次把亞洲各國緊密地聯系起來!庇5月13日下午及5月14日上午在北京亞洲大酒店召開的關于非典與亞洲經濟的研討會,令每個與會者對龍永圖的這句感慨得到強化。而“同舟共濟、共度難關”,更是人們一致的選擇。 經濟評估:不必過于悲觀 關于非典對亞洲經濟造成的影響到底有多大,目前還存在很大的變數。在亞洲地區,對各國的影響也不一樣,中國內地、香港地區以及新加坡,受到的影響是最嚴重的。就中國而言,人們的共識點是中國的GDP有可能減少0.2%-0.3%,許多人認為中國今年的GDP增長仍會達到7%,其前提是非典能在今后一至兩個季度內得到有效的遏制。 世界銀行東亞區首席經濟學家H o-m i K h a ra s說,非典可能會帶給東亞大概總數是500億美元的損失,中國內地因非典導致的GDP縮減可能會有0.5%,香港地區甚至可能達到2%。亞洲開發銀行首席經濟學家Ifza l A l i認為,中國GDP會減少0.2個百分點,香港會減少1.8-2個百分點。摩根士丹利董事總經理謝國忠說,今年4月該公司已把對中國經濟增長的預期從7%調降為6.5%。巴黎百富勤董事副總經理兼總經濟師陳興動認為,中國今年GDP的增長仍然可以達到或超過7%,在今年第四季度經濟將會出現強勁的反彈。中國科學院———清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼更為樂觀地估計,中國經濟增長率仍有望達到8%-9%,如果今年沒有非典的沖擊和影響,今年的增長率可以達到9%甚至10%。北京今年一季度達到12.7%,因非典的影響,全年會下降2個百分點,但也還有可能在10%左右。 專家們認為,在經濟的基本層面上,比如財政盈余、勞工機遇等方面,亞洲仍然不會發生大的變化。但在旅游、交通、民航、餐飲、娛樂等服務行業,都會受到嚴重影響。目前還未對制造業產生直接影響,包括出口,也還沒有明顯跡象?扇绻堑涞挠绊懗^兩個季度,難免不受影響,特別是對中國吸引外商直接投資會產生很大不利。與會者認為潛在的風險不可低估。 積極應對:好鋼用在刀刃上 對非典將會造成的影響進行評估,目的是爭取把負面影響降到最低程度,采取積極的應對措施。 亞洲開發銀行總裁千野忠男呼吁各方集中所有能力把負面影響降低到最小程度。亞洲開發銀行為此成立了跨學科的工作組,對需要幫助的國家提供援助和優惠貸款以及贈款。 世界銀行的代表也表示,他們做好了準備,可以提供援助。世界銀行駐華代表處首席經濟學家D eep ak B h a tta sa li說,中國政府應該注意到非典并沒有帶來購買力的下降,只是造成推遲消費、推遲投資而已,因此建議不必再采取積極的財政措施和貨幣政策了。在現在所擁有的資源盤子中應當重新分配公共消費,把現金用在刀刃上,在特定的區域或行業進行減稅,并保證這些應急措施不影響長期政策。中國的醫療特別是農村地區的醫療,以及疾病監控系統,應當盡快受益。政府間的財務管理和統一協調要得到加強。 聯合國開發計劃署駐華代表K e r-s tin Le itn e r提出,要增強公眾健康體系的信息,提高公眾健康人員的專業水平,目前中國在公眾健康保障方面還比較落后。國際經驗表明,競爭性的機制能夠有效地提高醫療職業水準和職業道德,因此建議中國和其他一些亞洲國家要納入更多的競爭機制。 華爾街日報駐中國負責人高賦文和道瓊斯公司中國首席代表饒猛志均建議中國政府首先要恢復人們信任感和正常的生活秩序。中國的媒體應該進行反思,如何及時有效地報道客觀事實,是媒體的責任。愛德曼公關公司北京辦事處總經理倪昂利指出,發生危機時進行開放和及時的溝通非常重要,政府方面應該利用各種現代溝通工具來作溝通,并且要做到未雨綢繆。 西門子(中國)有限公司總裁貝殷思、大眾汽車中國有限公司執行董事張綏新、UT斯達康公司總裁吳鷹等都表示,他們企業都運轉良好,雖然一些項目會談之類的活動不便如期進行,但只要能夠在幾個月內控制住疫情,就不會對投資計劃造成大的影響。今后政府建立起好的預警系統和危機處理機制,增加透明度,將有助于恢復人們的信心。 麥肯錫北京分公司總經理吳亦兵說,政府和民間組織可以多做一些促進活動,比如安排跨國公司CEO的來訪,還可以對一些行業予以鼓勵。應該注重微觀環境的建設和總體社會環境的建設,提高管理水平。 國際合作:信息共享互相扶持 參加本次研討會的人士都深切感受到國際合作的重要性。東盟秘書長O n g K en g Y on g說,東盟國家和中國應該進一步加強合作。東盟國家的邊界應保持開放,為打擊非典,應當進行信息共享。采取隔離措施必要,也要有節制,可以采取出入境的檢查程序。香港特別行政區駐京辦主任梁寶榮說,香港非常希望看到區域的和國際的合作與支持,如果說今年明年香港經濟的前景存在不確定因素,其中是要看非典能夠在中國內地和世界其他地區是否都能得到控制,而且各方面合作的程度怎樣。 新加坡駐華大使陳燮榮表示新加坡愿意加強合作。在上海市政府請求下,新加坡已經派了一支隊伍到上海開展合作。他認為關閉邊界不是合理的辦法,需要做的是建立一個合作框架,經濟、商業、旅游、貿易、物流都能進行下去。對付非典這樣的疾病是長遠的任務。泰國駐華大使敦·帕瑪威奈認為,政府做出正確而及時的決策很重要,新加坡政府在與東盟溝通方面就很及時迅速。非典問題應該受到世界各國的關注和重視。
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