“五一”黃金周取消，商務(wù)旅行嚴(yán)格限制，投資考察洽談延后，酒店入住率大幅下滑……一系列變化告訴人們，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免地受到了非典的沖擊。

　　從具體產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、零售業(yè)，以及對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、勞務(wù)輸出等，其所受到的沖擊是顯而易見(jiàn)的。而從宏觀經(jīng)濟(jì)的層面來(lái)看，由于投資、消費(fèi)、出口這拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”都受到非典不同程度的影響，今年的經(jīng)

濟(jì)增長(zhǎng)幅度往下調(diào)低是不可避免的。不過(guò)，截至目前為止，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、投資銀行和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍普遍認(rèn)為，雖然非典對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)有影響，但這種影響應(yīng)該是有限的和短期的。

　　7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)仍可實(shí)現(xiàn)

　　自4月份中國(guó)的非典疫情引起全球關(guān)注以來(lái)，一個(gè)多月的時(shí)間里，一大批重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)際著名的投資銀行及國(guó)內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都重新調(diào)整了對(duì)中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。來(lái)自三個(gè)方面的預(yù)測(cè)都認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)所受的影響是有限的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景仍然看好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被調(diào)低的幅度在0.1%至1.1%左右，絕大部分預(yù)測(cè)者仍然認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)。

　　世界銀行的最新報(bào)告認(rèn)為：非典將帶來(lái)一些負(fù)面影響，但不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的走勢(shì)。該報(bào)告預(yù)計(jì)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持7.2%的高增長(zhǎng)率。亞洲開(kāi)發(fā)銀行最近調(diào)低了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，但僅下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)能達(dá)到7.3%。

　　5月上旬的一則調(diào)查表明：全球8家主要投資銀行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的修正值表明，SARS(非典型肺炎)疫情只會(huì)使中國(guó)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢0.2個(gè)百分點(diǎn)。8家投資銀行對(duì)中國(guó)2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的普遍預(yù)期由此前的7.6%下降至7.4%。具體而言，花旗集團(tuán)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅從7.6%調(diào)低至6.5%，法國(guó)巴黎銀行則維持7.4%的預(yù)期增幅不變，摩根大通從8.0%調(diào)低至7.4%，貝爾斯登從8.0%調(diào)低至7.5%，美林證券從7.5%調(diào)高至8.0%，摩根士丹利從7.0%調(diào)低至6.5%，高盛從7.5%調(diào)低至7.0%，渣打銀行從7.9%調(diào)低至7.5%。

　　國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)非典對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響作了定性和定量的分析。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和清華、北大、北師大等著名高校的專(zhuān)家對(duì)非典的影響給出了一個(gè)量化的區(qū)間，根據(jù)非典持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，多數(shù)傾向于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅會(huì)下調(diào)0.3至1個(gè)百分點(diǎn)之間，但7%的GDP增長(zhǎng)率的底線不會(huì)失守。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響總體而言并不是很大。從年度內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線來(lái)看，會(huì)有所改變，但年度間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線，不會(huì)發(fā)生變化。總體來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定回升的態(tài)勢(shì)。

　　非典未傷及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)際著名投資銀行和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以認(rèn)為非典對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不造成長(zhǎng)期的根本性影響，主要原因在于非典并未傷及中國(guó)的基本面。

　　首先，由于相當(dāng)部分消費(fèi)場(chǎng)所人員聚集，防范非典要求人們盡量少去人多的地方，因此，非典對(duì)消費(fèi)的影響是最明顯的。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍相信，只要非典不是長(zhǎng)期處于無(wú)法控制狀態(tài)，人們的消費(fèi)信心和商業(yè)信心必將得以恢復(fù)，這樣的話，非典對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，就主要局限于延遲人們的消費(fèi)，非典過(guò)后，仍然還在的消費(fèi)需求和消費(fèi)力將再趨活躍。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)雖可能低于原來(lái)的預(yù)期，但還會(huì)保持比較高的速度。

　　其次，從供給的角度看，非典帶來(lái)的影響之一是部分員工將因生病、被隔離等原因而無(wú)法正常上班，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，這部分受影響的勞動(dòng)力所占比例還很小，暫時(shí)不會(huì)對(duì)供給造成真正的壓力。

　　非典給供給帶來(lái)的另一個(gè)不確定性的影響是外商直接投資會(huì)否因此而減少？從短期來(lái)看，因?yàn)楹芏喾蔷o急的商務(wù)旅行基本上都被取消，外商投資及中外貿(mào)易在短期內(nèi)必然會(huì)受到一定的影響。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍相信：只要非典疫情不會(huì)長(zhǎng)期存在甚至失控，那中國(guó)作為目前世界上最有吸引力的投資目的國(guó)的地位不會(huì)改變。德意志銀行的馬駿認(rèn)為，考慮到影響投資決策的基本因素是市場(chǎng)、勞動(dòng)力成本等長(zhǎng)期因素，外國(guó)投資者的投資決策一般對(duì)時(shí)間的敏感度不強(qiáng)，故非典不會(huì)影響其投資意愿。

　　第三，受非典影響最大的是需要人與人密切接觸的服務(wù)業(yè)，而中國(guó)大陸的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以制造業(yè)為主，服務(wù)業(yè)居于次要地位，因此，中國(guó)大陸受非典的影響將小于新加坡、泰國(guó)等服務(wù)業(yè)所占比重較大的國(guó)家。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心研究員張立群認(rèn)為，受疫情影響的主要是第三產(chǎn)業(yè)，然而中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)目前仍然不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展是比較平穩(wěn)的，盡管會(huì)有所收縮，但幅度不會(huì)太大。而第二產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前的發(fā)展勢(shì)頭依然很好，企業(yè)尚未因此停工放假，因而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響不大。

　　第四，從非典蔓延的地區(qū)分布來(lái)看，也有值得欣慰的一面。經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤教授說(shuō)，雖然疫情比較嚴(yán)重的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)遇到困難，但這些地區(qū)主要集中在華南和華北地區(qū)，但對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起重要作用的一些地區(qū)，特別是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海大部分地區(qū)(特別是山東、遼寧)疫情較輕，廣大中西部地區(qū)受傷也較小，也都沒(méi)有失去控制疫情的最佳時(shí)機(jī)，因此，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成支撐和拉動(dòng)的作用不會(huì)減弱。

　　第五，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在增長(zhǎng)勢(shì)頭不可逆轉(zhuǎn)。今年第一季度，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到9.9%，創(chuàng)下1997年以來(lái)同期增長(zhǎng)的最高紀(jì)錄。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，這表明中國(guó)開(kāi)始擺脫1997年以來(lái)通貨緊縮的影響，開(kāi)始進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)周期。在這種情況下，縱有非典這樣的外力干擾，也只能減緩經(jīng)濟(jì)回升幅度的速度，不太可能從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

　　第六，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)突發(fā)性事件的承受能力和消化能力已經(jīng)大大增強(qiáng)。清華大學(xué)教授胡鞍鋼認(rèn)為，中國(guó)有三個(gè)極為有利的減少非典影響的條件：首先，中國(guó)作為一個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量大的國(guó)家，抵御外部沖擊能力強(qiáng)，還有許多要素可以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，來(lái)抵消非典的負(fù)面影響；其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，財(cái)政能力空前提高，今年一季度的財(cái)政收入相當(dāng)于1994年全年的財(cái)政收入；再次，中國(guó)政府積累了應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。

　　第七，國(guó)家針對(duì)非典對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，及時(shí)采取了包括對(duì)受非典影響較大的行業(yè)進(jìn)行減免收費(fèi)及財(cái)稅優(yōu)惠政策在內(nèi)的一系列宏觀調(diào)控措施，這些措施對(duì)減緩非典的負(fù)面影響具有較大的積極作用。

　　總而言之，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面基本上不受非典影響，因此非典很難從根本上改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。