本報記者 范利祥 肖經棟

　　盡管處于“非典”時期，美國加州商貿局上海代表處的辦公大樓里仍然呈現出一派繁忙的景象。“現在業務也挺多的。”5月7日，該處的貿易專員吳潔麗女士操著流利的普通話微笑著告訴記者，“美商對上海的投資活動一直沒停過。”

　　不過，盡管表示“現在感覺沒什么，上海對‘非典’控制的很好，市政府對外商照顧得比較周到”，但吳還是透露，現在“外商的活動有所控制了，基本上人不過來，主要是通過電子郵件、電話等方式與上海這邊進行商務洽談。而且原來安排在3～6月份來上海考察的商務代表團，基本上都推遲到了9月份左右。”

　　外資仍然鐘情上海

　　“根據現在的情況來看，不能說‘非典’對上海的招商工作沒有影響，但目前影響還不大。”上海市對外經濟貿易委員會副主任劉錦屏非常明確地告訴本報記者，“非典并沒有削弱外商對上海的投資信心。”

　　上海市外國投資工作委員會的最新統計數據表明，上海市今年前四個月創出了吸收外商投資項目數和合同外資金額同比增長雙雙超過50%的佳績。統計表明，1～4月上海市共批準外商投資項目1504個，比去年同期增長58.1%，合同外資金額達43.09億美元，比去年同期增長51.3%。其中4月份批準外商投資項目520個，合同外資金額達9.17億美元，比去年同期增長27.8%；截至2003年4月底，上海市累計批準外商投資企業29244家，吸收合同外資676.82億美元。

　　“這在一定程度上反映了外商對上海發展前景的看好，也同時說明了‘非典’對上海的沖擊還沒有非常明顯地反映在外商投資上。”最近以來一直都非常忙碌的劉錦屏向記者表示。

　　5月7日，來自上海跨國采購中心有限公司的準確消息也表明，盡管處在“非典時期”，但由該公司與上海市國際商會聯合舉辦的“丹麥中小企業采購與合作洽談會”還是強烈地吸引住了丹麥15家中小型企業的眼光，來自上海、浙江和江蘇的機械、電子、食品等多個行業的供應商和合作商多達70多家。“我們對上海的投資環境一直都比較看好，并不會因‘非典’的影響而有所改變。”意大利對外貿易委員會上海代表處的張先生這樣告訴記者，“我們相信上海抗擊‘非典’的能力。”

　　“非典”過后外資將“回流”

　　有分析認為，由于中國的“非典“爆發高峰期在4月中旬以后，因此4月的數字還不能反映外商對上海投資的心理是否受到疫情影響。而且，值得注意的是，1月至4月利用外資的增長率與首季相比，增速放緩近8個百分點。

　　“1～3月份，上海引進外資的逐月增幅達50%以上，但4月份的增幅有所放緩，在28%左右。”劉錦屏稍微憂慮地對記者說，“現在有些來上海進行投資考察的活動被取消了，我們的招商團到國外的招商活動也開始減少了。而且，有些打算建的項目也被推遲了。估計五月份的影響會更大一點。”

　　上海市外資委的有關官員也向記者分析，“非典”可能會影響一些高級商務活動的開展和效率，從而對一些投資項目產生不利影響。另外，心理上的障礙往往很難在短期內消除，這種影響程度很難進行估算。

　　“但我們會密切跟蹤延緩的外商投資項目，通過多種途徑保持、加強同外商的聯系。”“上級部門”連續兩次的對上海市“非典”防治工作的調查結果，讓劉錦屏感覺到了“‘非典’一旦被控制后，這些項目肯定會回來”的希望。

　　“‘非典’疫情被全面控制后，上海的外資投資肯定會繼續保持好的勢頭。”劉錦屏非常有信心地說，“上海對“非典”這樣的突發事件處理的能力很強，而這對于一個地區的投資環境是至關重要的。”

　　“雖然我們的一些國際會議或國際活動因“非典”事件而推遲，但并沒有完全取消，“非典”得到控制并消除后，這些會議或活動還會照常進行。”美國加州商貿局上海代表處貿易專員吳潔麗肯定地說。

　　昆山：三招應對“非典”

　　以自費開發區聞名于世的江蘇省昆山市，最近想出“三招”應對“非典”。

　　5月4日，江蘇昆山市副市長汪國楨對本報記者說：“歐美客商、臺灣客商都不來了，我們出不去，客商不愿進來，這對我們的招商工作影響很大。”

　　據昆山開發區管委會研究室黃主任透露，4月份原本有22批客商要到開發區考察，結果全部取消了。“‘非典’對全國各地招商引資的影響是一樣的，在現在人員無法進行直接交流的情況下，各地都沒有特別好的辦法。”

　　4月18日，昆山開發區招商局召開工作例會，針對當前國內“非典”病毒蔓延，歐美、日本、中國臺灣投資商紛紛取消考察行程的情況，擬訂對策。昆山開發區拿出了三條應對措施：一是逐步調整招商策略，采用電子郵件、電話、傳真等方式，保持與客戶的密切聯系和溝通，嚴防跟蹤項目丟失。同時，加強與投資者在國內機構的聯絡，通過間接交流，主動上門，做好項目前期洽談；二是利用當前接待客商少的空暇，對以往接待團組進行梳理，逐一進行聯絡，做好回復資料的撰寫，推進項目進程，鞏固與來訪者的感情；三是緊盯大項目招商，對南亞、齊美、浦

　　項制鐵等龍頭型、園區型項目，委派專人跟蹤，分管領導把關，力爭年內有所突破。招商部門將根據“前期考察抓洽談、跟蹤項目抓簽約、簽約項目抓增資、龍頭項目抓進程”的策略，確保今后一段時期內招商引資保持高速增長，淡季不淡。

　　今年頭3個月，昆山開發區已經簽訂合同外資6億美元，同比增長94.8%，實到外資1.14億美元，同比增長6.65%。黃主任說：“如果不受‘非典’的影響，開發區上半年就可以完成全年的招商計劃(10億美元)。從現在的情況來看，要完成全年的計劃應該沒有問題。”

　　經過多年的發展，昆山特別是昆山開發區引進大量外資。基于成本和產業升級的需要，昆山正在對投資企業進行一定的選擇和對投資密度制訂一定的限制措施。也正因如此，昆山近年來將招商的重心逐步偏向歐美、大型項目上。而這些項目的投資往往是要經過長期的考察和比較選擇，不會輕易進行更改，這也是昆山之所以胸有成竹的緣故。

　　最終還是會進入中國

　　“非典”事件已經在開始影響上海、昆山各地的招商工作，但國家商務部的官員認為，基于外商投資中國多看中市場的緣故，中國的招商引資工作前景還是看好的。據報道，商務部于5月4日發出《通知》，要求各地外經貿主管部門和各國家級經濟技術開發區積極協助外商投資企業做好防治非典型肺炎的工作。

　　《通知》同時要求，各級外經貿主管部門和經濟技術開發區要改進傳統的招商方式，運用現代信息技術，加強網上招商工作，要密切跟蹤延緩的外商投資項目，通過多種途徑保持、加強同外商的聯系，及時向外商提供相關信息，努力做好今年吸收外商投資工作。

　　5月6日下午，商務部外國投資管理司促進處的一位官員在接受本報記者電話采訪時表示，近年來，外資大量進入中國，看中的是中國巨大市場。為此，“非典”有可能會使得這些跨國公司減緩進入中國的步伐，但最終他們還是會進入中國的。有市場觀察人士指出，盡管中國目前的疫情嚴重，但這是一時的，中國最基本的吸引力———巨大市場和低廉的勞動力成本，不會因為“非典”而改變，外商對中國的投資將是長期性的。

　　“‘非典’使得人員出國考察減少，這會促進各地考慮使用網絡、電話、信函等方式進行聯系和招商。我國以往的招商方式還是以出國考察等為主，導致成本過高和容易產生腐敗現象。‘非典’會對各地使用網絡招商起到一定的促進作用，這也是商務部所主張的。”這位官員說。