彩電業(yè)如何應(yīng)對美國反傾銷?應(yīng)團(tuán)結(jié)聯(lián)合應(yīng)訴 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年05月11日 13:58 南方日報(bào) | ||
中國彩電企業(yè)怎樣應(yīng)對美國反傾銷?記者在采訪熟知程序的相關(guān)律師事務(wù)所獲悉,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極團(tuán)結(jié)起來,聯(lián)合應(yīng)訴。 曾經(jīng)在上海寶鋼浦東鋼鐵集團(tuán)公司出口部任職經(jīng)理的上海寶生律師事務(wù)所張振安律師向記者表示,由于歐盟對我國彩電存在反傾銷措施,即歐盟與我國政府達(dá)成的價格承諾協(xié)議,因此對于我國彩電出口企業(yè)來說,可能很容易被美國方面裁決為存在傾銷歷史。 受此影響,外國貿(mào)易公司很可能以此為借口不履行出口合同,如要求取消有關(guān)的進(jìn)口合同、要求降價、不按照出口企業(yè)的要求修改信用證或不安排裝運(yùn)船等等。 張振安律師建議,企業(yè)應(yīng)積極申請參與應(yīng)訴,與此同時,根據(jù)美國法律的規(guī)定向美國進(jìn)口商或貿(mào)易公司進(jìn)行解釋,拒絕接受外方不合理的要求,并且應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法與外方合作配合,以盡量降低他們可能遇到的被征收高額反傾銷稅的風(fēng)險;另外掌握了反傾銷的游戲規(guī)則,也可以適當(dāng)考慮是否要抓緊時間多出口還是暫停出口等等。 北京世嘉律師事務(wù)所高琳律師也根據(jù)美國反傾銷訴訟的程序提出了自己的應(yīng)訴策略。首先是針對美國國際貿(mào)易委員會初裁的應(yīng)訴策略。高琳建議,由企業(yè)委派律師所出面聘請美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分析美國國內(nèi)起訴方提交的資料,從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度提出“經(jīng)濟(jì)上的論點(diǎn)和論據(jù)! 與此同時,律師從法律的角度提出“法律上的論點(diǎn)和論據(jù)”,最終綜合兩方面的論點(diǎn)、論據(jù),以法律文件的格式向國際貿(mào)易委員會提交陳述書。 高琳稱,盡管大多數(shù)案例在初步裁定時都是肯定性裁定(即有損害),但企業(yè)仍應(yīng)該積極參與應(yīng)訴。因?yàn)槊绹鴩H貿(mào)易委員會往往在終裁時會進(jìn)一步考慮并采納應(yīng)訴方在初裁時提供的觀點(diǎn)和證據(jù)。比如說,初裁時,國際貿(mào)易委員會可能沒有深入考慮損害和進(jìn)口的因果關(guān)系;在終裁階段,為嘗試將其產(chǎn)品同美國生產(chǎn)商的產(chǎn)品區(qū)別開來,應(yīng)訴方可提出國內(nèi)產(chǎn)品與美國生產(chǎn)的“類似產(chǎn)品”具有完全不同的物理特征,限制其替代性,從而削弱了因果關(guān)系。 如果真的到了美國商務(wù)部審理階段,高琳建議,在這一步驟當(dāng)中必須由律師與企業(yè)共同進(jìn)行。了解客戶的公司檔案資料保管制度,分析在反傾銷調(diào)查中需向美國商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)和資料,尤其是公司的生產(chǎn)要素以及最終出口到美國的產(chǎn)品的銷售價格。這方面的工作將按如下四個步驟進(jìn)行:一是由律師事務(wù)所準(zhǔn)備并向客戶提交一份商務(wù)部可能要求提供的數(shù)據(jù)和資料的詳細(xì)目錄及問題單;二是客戶對問題單所列的問題進(jìn)行答復(fù)后交給律師;三是律師事務(wù)所將對涉及反傾銷訴訟的工廠進(jìn)行實(shí)地了解,對商務(wù)部所要求的資料和檔案進(jìn)行核實(shí);四是對準(zhǔn)備向商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)和資料從技術(shù)上提出具體的修改建議。 專題撰稿本報(bào)記者戴遠(yuǎn)程通訊員陽陽
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