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應對“非典”減小損失 把資金用在“刀刃”上

http://whmsebhyy.com 2003年05月10日 15:43 新華網

  趙承 齊中熙

  防治非典型肺炎形勢依然嚴峻,疫情對經濟的影響日益顯露,對我們實現今年經濟發展的既定目標帶來了一定難度,各級政府對此應有足夠的估計和充分的準備。當務之急,是舉全國之力,切實把中央關于防治“非典”的各項部署和措施落到實處,加大投資力度,調整投資結構,把資金用在“刀刃”上,把疫情對國民經濟造成的損失減到最小程度。

  這些年來,我國經濟之所以能夠保持較快的增長速度,消費、投資和出口這“三駕馬車”各有表現,但投資對經濟增長的拉動功不可沒。今年一季度,國民經濟開局良好,GDP增長達到9.9%,主要指標增長普遍加快。其中投資對國民經濟的拉動作用尤為明顯。一季度,固定資產投資出現近幾年從沒有過的快速增長,全社會固定資產投資6155億元,同比增長27.8%,比上年同期加快8.2個百分點。

  加大投資力度,調整投資結構,首先要加快建設已經確定的重大工程項目進度,同時加大對老工業基地調整改造的支持力度。固定資產投資的穩步增長仍然是推動經濟列車快速前行的主要動力。因此,要繼續抓好西氣東輸、南水北調、青藏鐵路等重大工程的建設,加快大型電力項目特別是今年新開工的30個大型電源工程建設,加大企業技術改造投資的力度,抓緊組織實施煤礦安全生產技術改造等項目,保證資金及時到位,確保工程質量,保持投資對經濟的拉動作用。

  加大投資力度,調整投資結構,還要加強公共衛生基礎設施建設。在當前這個特殊時期,國債和預算內建設資金要優先安排“非典”防治工作急需的項目。要抓緊落實資金,建設全國三級疾病控制網絡體系。同時,還要緊急安排部分國債資金,用于疫情嚴重地區省市(地)兩級“非典”定點救治醫院、重點縣醫療機構發熱門診及隔離觀察室的改建,購置急需的醫療設備,用于加快城市有害垃圾和污水處理設施,特別是“非典”醫療廢物焚燒設施建設。支持重點藥品、醫用防護用品、呼吸機和醫療救護車等生產企業的緊急改造和擴大生產能力。

  另外,加大投資力度的同時還要防范重復建設。一些地方房地產、鋼鐵、汽車、電解鋁等產業出現過度發展、重復建設問題,對此要加以注意。

  目前,全年時間已過三分之一,全國上下抗擊“非典”的斗爭也到了關鍵時刻。要完成今年國民經濟各項目標,同時打贏防治“非典”這場硬仗,就要按照黨中央、國務院的部署,堅持一手抓防治“非典”這件大事,一手抓經濟建設這個中心不動搖。只有這樣,才能使經濟和社會發展有一個穩定的環境,才能把損失降到最低限度。





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