非典與我國經濟增長基本面 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年05月09日 16:08 21世紀經濟報道 | ||
劉社建 有關非典型肺炎(SARS)的新聞依然吸引每一個中國人的注意力。最新的消息包括了衛生部專家稱目前未得到我國內地出院“非典”病人中有病情復發的報告;而經過保監會的批準,八家保險公司已經開始銷售“非典”專項短期健康險,投保200元保額10萬元。患者的數字截止5月6日10時,累計發現非典患者4409例,累計死亡214例,累計治愈出院1460例。 非典對旅游、餐飲等行業產生了很大的沖擊,有的人因此而對中國經濟增長前景持悲觀態度,國際上一些經濟機構和經濟學者也紛紛調低了對中國經濟增長的預測,國內也有學者認為非典將影響國內生產總值1到1.5個百分點,還有學者認為非典對經濟增長的整體影響將在下半年顯現。 非典對經濟增長真會產生這么大的影響嗎?我們認為目前并沒有明顯的證據支持這些觀點。毫無疑問,非典肯定會對一些具體行業產生很大的影響,但是,這種影響較少觸及我國經濟增長的基本面,我們對經濟增長的前景依然樂觀。 這首先是因為我國政府以極大的決心和努力來控制非典。如果說撤換衛生部部長和北京市市長表明了中國政府抗擊非典的決心,那么以副總理吳儀兼任衛生部部長說明了中國政府對非典的重視。國家采取了一系列得力措施控制非典。胡錦濤、溫家寶等國家領導人頻頻發表公開講話,這對凝聚萬眾一心、眾志成城、團結一致、同舟共濟的民族精神,提升我國人民抗擊非典的信心,防止公眾心理的恐慌具有舉足輕重的作用,這是將非典對經濟增長的影響降至最小的最重要保證。 其次,非典對最終消費的影響有限。 我國是以內需為主導的國家,最終消費在我國國內生產總值的份額在60%左右,雖然非典對旅游與餐飲等行業造成了一定的影響,但居民消費總體會保持穩定甚至有輕微上升。這是由于非典時期居民用于醫療保健的支出肯定會趨于上升,用于食品與通信的支出也會上升,用于其他方面的支出基本穩定不變,雖然用于交通的支出將會減少,但此消彼長,居民消費總體將會保持穩定甚或有上升趨勢。非典時期政府消費可能會趨于減少,但政府消費在最終消費中的比例只有20%左右,所以非典對最終消費的影響是很小的,進而對經濟增長的影響也很小。 再次,非典雖然對外資有一定的沖擊,但對國外投資的沖擊并不大。受非典影響的國外投資只是推遲而不是取消了對中國的投資。我國巨大的市場容量、廉價的原材料及優質的勞動力使外資難以抵抗中國市場的誘惑,一旦非典被有效控制,這些國外投資將會盡快涌入中國。 非典對投資的影響是暫時的,這些影響也是可以彌補的,對經濟增長不會造成大的沖擊。 第四,我國內地經濟的增長模式與香港和新加坡不同,這也導致了非典對經濟增長影響的不同程度。我國政府投資在投資中占有較大比重,國家可以發揮積極財政政策的力量來彌補非典對經濟增長帶來的影響,而且在我國國內生產總值中第二產業所占的比例在50%以上,而第二產業至今基本上沒有受到非典的影響。國家可以利用強大的財政政策積極發揮宏觀調控的力量,進一步促進經濟增長。受非典影響嚴重的凈出口以及旅游、航空等行業在我國國內生產總值中的比例都不大,對經濟增長的影響也極為有限。 第五,我們相信通過科學的防范措施、全球科學家的集體攻關,非典將在較短時間內得到有效控制。從歷史經驗上看,疾疫也會較快得到有效控制,史書記載,疾疫一般興于冬發于春而止于夏,隨著夏天將至非典將會被盡快控制。非典越早被控制,對經濟的不利影響就越小。 最后,經濟運行本身有其內在的自動穩定器。這種自動穩定器會在一定程度上減緩經濟的衰退,非典只是一場影響到經濟的危機,而非一場經濟危機,而且這種影響也是暫時的。隨著非典被逐步得到控制,政府肯定會進一步發揮財政政策的積極作用,加大對公共衛生系統的投入,受到影響的行業也會觸底反彈,這些對經濟增長都是利好的消息。 總的來講,雖然非典對經濟增長的影響不容忽視,對某些行業會產生較嚴重的影響,但并不會影響我國經濟增長的基本走勢,我國經濟增長的前景依然看好。
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