中新網5月9日電 一項經過近兩年時間努力完成的課題研究表明，盡管中國各地的市場化程度差距在縮小，但區域經濟發展差距并未同步縮小。

　　據人民日報報道，中國社會科學院財政稅收研究中心與澳大利亞國立大學合作開展的研究課題“縮小中國地區差距”于近日完成。該課題結合中國的現實，從市場開放、轉移支付和資源稅三個方面，對縮小中國地區差距問題進行了研究。

　　研究結果大致如下：

　　1，關于市場開放程度與區域經濟發展差距。研究表明，市場化與區域發展差距之間沒有因果關系。對區域經濟發展差距持續起作用的因素，仍是經濟發展的初始水平、區位優勢、基礎設施條件、教育水平及人力資本積累等。

　　2，關于轉移支付與區域經濟發展差距。轉移支付是各國解決地區間經濟發展差距的通用手段。但研究認為，在中國，縮小地區差距僅靠政府的轉移支付很難取得預期效果，而必須將這一手段與市場開放相結合，通過轉移支付為各地區市場經濟的發展創造條件。課題組有針對性地提出了進一步改革中國轉移支付制度的建議。

　　3，關于資源稅與區域經濟發展差距。經濟發展落后的地區往往是資源豐富的地區，資源稅則是從這些地區獲取的收入。怎樣才能使資源稅在保證國家財政收入的同時，又能促進欠發達地區的經濟發展？如何使西部地區的資源優勢轉化為經濟優勢？課題組認為，要使經濟發展落后地區從當地自然資源租金的分配中獲取更多收益，應當從調整資源租金分配制度著手，而不是片面地提高資源稅收入。(王君)