在我國及上海經濟處于快速健康向上發展的當口，“非典”向我們發出了挑戰。這場挑戰相當嚴峻，也相當棘手。因為現有的管理體制，現有的宏觀政策，絕大部分都是“典型經濟”時期的產物�！胺堑湫徒洕�”時期，宏觀政策如何應對？在上海證大研究所日前舉行的研討會上，一些經濟專家的觀點，或許可以給人以啟迪。

　　是危機但也是機遇

　　華民(復旦大學世界經濟研究所所長)

　　“非典”的爆發在考驗著我們的宏觀經濟政策，如擴張性的財政政策如何應對？但它同時也是推進國民經濟創新體系建設的大好機遇。國家應該趁這個機會，把大量資金投入到生物生命科學的研究中，國家創新體系應該前端介入。生物生命科學風險大，民間資金不愿意投入，必須由政府組織力量攻關。

　　整個國民經濟的信息化步伐或許會因此大大提速�，F在因為擔心“非典”病源的傳播，生產交易大量減少，現金交易明顯減少。我們可以利用現在的機會大搞電子商務、銀行卡的交易，金融創新正好是機會。上海完全可以“逆來順受”，化危機為機遇。

　　構筑大安全體系

　　石磊(復旦大學中國經濟研究中心主任)

　　過去的“國家安全”概念太窄，只是針對敵對勢力，現在我們面對的不確定性越來越多，“非典”就是一個信號。因此要構筑一個大的安全體系，重視安全鏈的管理。

　　安全鏈可以細化成幾條。一是地區鏈。二是產業鏈，這是整個物流系統問題，現在我們看到價值怎么隨物流體系的延展而增長，而沒有看到當產生不安全因素時發生的危機。如果價值鏈中有一環出現問題，整個鏈條就可能崩潰。三是信息安全問題，我們還沒有一套長效的公共安全健康管理體系。四是企業危機管理。國家有《衛生防疫法》，就可以依法對疑似病人接觸對象進行隔離、生活觀察，由此我們想到，如果有一個特別時期的法律，許多事情就好辦。例如，國家應對特別保險體制立法，由政府支撐特別保險體系，保證保險公司盡早進入，以解除社會各行業的職業危機。國家安全應是大安全，企業危機管理也應納入其中。

　　妥善處理“合理違約”

　　張繼康(復旦大學歐洲問題研究中心副主任)

　　從全社會角度看，“非典”會引發“合理違約”的問題。例如，建筑工地上因為有部分建筑工人感染“非典”，建設進度受到影響，不能如期交房，房產商就會對購房者產生違約。

　　政府是有限能量政府，在特殊時期需要全社會資源配合協調。當發生一些企業生產停滯、合同不能正常履行的情況，政府需要妥善處理，甚至尋求國際協調，這有助于增強政府的能量。我們應該看到，事態如果控制不住的話，整個社會的流動性就會停滯，那是非�？膳碌�。所以政府一定要處理好全局的流動性和局部的流動性問題，確保必要的流動。妥善處理“合理違約”正是為了確保必要的流動。

　　外貿體制必須改革

　　朱鐘棣(上海財經大學世界經濟研究所所長)

　　受“非典”影響，投資者信心和消費信心肯定不足，外貿這駕馬車應彌補另外兩駕馬車的損失。

　　廣交會給了我們很大的教訓。這次只成交30多億元，與過去相差很大。20世紀50年代開廣交會是有時代背景的，當時是為打破美國的封鎖。現在全國性的交易會有8個，外貿公司依靠趕會做生意，沒有自己的出口渠道，粗放式的、在國內做的外貿，導致利潤很薄。比如茶葉，出口價格指數英國是2，中國只有零點幾。因此外貿體制要好好地改改，迫切需要建立出口渠道，變坐商為行商，打出品牌，提升價格。真正讓外貿馬車拉動經濟的發展，需要的不是量的擴大，而是質的提高。

　　投資必須講究效率

　　張暉明(復旦大學企業研究所所長)

　　“非典”考驗我們每個人的責任。上海處理“非典”，進去、出來的都有人“看管”，這就是責任，對自己負責，對別人負責，對整個社會負責。

　　責任不僅限于此。像現在有關“非典”的研究過于分散，很多機構都在攻關，這就造成重復勞動，投資過于分散就沒有效率，就不經濟，就不是對社會負責。當然，是不是在同一層面上的重復勞動，我沒有調查過，但許多科研機構因此申請撥款容易多了卻是事實。我們財力有限，所以必須把有限的財力用在刀刃上。政府要借這次“非典”來調整宏觀政策的控制。