銀行、企業和擔保機構倡建征信體系

　　合力消除民企融資障礙

　　“中小民企融資難不應視同于貸款難，民企融資應開辟多元化渠道。民企貸款難也不應只是商業銀行的事情，政府各部門、擔保公司等中介機構及民企自身等各方應合力消除民

企融資障礙。”廣東發展銀行行長張光華博士昨天在廣州舉行的“民營企業銀行融資高級論壇”上的此番呼吁引起與會各界人士的共鳴。建設銀行廣東省分行行長朱小黃更建議政府應牽頭構建完整的民營企業征信體系，并對隸屬于政府部門的中介機構進行整頓治理，降低民企融資成本。

　　商業銀行大嘆風險太大

　　盡管各商業銀行近來加大了對民營企業融資力度，但眾多處于創業期的中小民營企業仍然難以快速獲得銀行貸款。在普遍指責商業銀行貸款難的不利輿論下，各商業銀行行長昨天卻大倒苦水。

　　張光華指出，中小民企融資難不能等同于貸款難，由于規模小、抗風險能力較弱，它們應基于現實開辟多元的融資渠道，如吸收風險基金、并著眼于資本市場和債券市場及貨幣市場，而不應千軍萬馬擠入銀行貸款一條道。張光華還稱，由于部分民企的法人資產和自然人資產難以區分，企業貸款后通過企業破產將資產轉移至自然人名下達到逃廢銀行債務；還有部分民企財務報表不真實，將貸款當作利潤，存在著道德風險，銀行面臨嚴重的信息不對稱；更有一部分民企因規模太小而缺乏抗風險能力，還貸無保證。

　　建行廣東省分行行長朱小黃相當認同張光華的觀點。他還指出，一些縣鎮政府為謀求所轄地區的不當利益或在企業轉制過程中逃廢懸空銀行債務，或在銀行與民企發生債權糾紛時偏袒企業，銀行不良貸款呈地方聚集性特點，這些地方成為銀行“懼貸”高風險地區，很多銀行收回了這些地區金融機構的信貸經營權。

　　擔保公司抱怨獨擔風險

　　除商業銀行因民企貸款難而受責怨外，本為貸款企業提供擔保的擔保公司也因其要求反擔保而被一些民企抱怨。會議上甚至有中小民企負責人稱，擔保公司的門檻并不低于商業銀行。目前全國840多家擔保公司的擔保貸款額僅為其擔保資金的1·３倍，實在難以解決眾多中小民企的資金問題。

　　廣州地區規模最大的擔保公司————銀達擔保公司董事長李思聰卻為此叫屈。李思聰稱，該公司已分別為近60家企業和8000名個人提供了4億元和3·５億擔保服務。銀達的服務對象是廣大中小企業這一特殊群體，作為商業機構，銀達需要對方提供易變現和評估的反擔保物，并采取企業主或主要經營者承擔個人無限連帶責任。但是目前與銀行的合作中，銀達仍是風險的唯一承擔者，而在上海和北京則已實現擔保公司和銀行之間風險比例分攤；商業銀行的格式化合同限制了擔保機構某些正當合法權益的選擇。他希望廣州地區的商業銀行能與擔保公司形成真正的利益共同體。

　　共同呼吁建立征信體系

　　中小民企、商業銀行和擔保公司雖然互相抱怨，但與會人士最終達成共識————政府等各方應合力消除中小民企融資障礙。

　　朱小黃認為，政府應牽頭將散落在工商、稅務、銀行、法院、海關、公安、行業協會、商會及其它部門記錄民企的各項信息進行歸并，建立較為完善的征信體系，并加大對失信企業的懲罰力度；應考慮以行會商會財務公司等為主體的信用擔保機構，細分服務于不同對象；工商、稅務、銀行、商會等加大對民企指導規范力度，合力解決財務信息失真和經濟交易行業失信問題，并治理整頓中介機構。本報記者謝艷霞

　　銀達擔保廣州首家專業擔保公司

　　廣州銀達擔保服務有限公司成立于2000年11月，目前注冊資本一億元，是由多家實力雄厚的大型公司參股組建而成。主要股東包括廣州科技風險投資有限公司、廣州銀業發展有限公司等，是廣州首家按純商業化機制運作的專業擔保公司，以中小企業，特別是高新技術企業為主要擔保對象，已為幾十家高新技術企業提供了融資擔保。同時開展個人消費信貸擔保、訴訟保全擔保、履約擔保等擔保業務。

　　要消除民營企業融資障礙需要銀行、企業、中介機構和政府的共同努力。