王一娟

　　創(chuàng)新能力決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。剛剛完成的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新能力北京排名全國(guó)第一；從總體上看，呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的趨勢(shì)。

　　有關(guān)各大城市的實(shí)力排名，此前也曾見諸報(bào)端，北京、上海因其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

而倍受關(guān)注。不久前一份比較城市綜合實(shí)力的材料中，以GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要參照，將上海排在首位。而最近由中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組完成的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》更強(qiáng)調(diào)知識(shí)的創(chuàng)造和流動(dòng)能力。課題組負(fù)責(zé)人之一的科技部科技促進(jìn)發(fā)展研究中心柳卸林研究員在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說，區(qū)域創(chuàng)新能力是指一個(gè)地區(qū)將知識(shí)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力，具體包括知識(shí)創(chuàng)造能力、知識(shí)流動(dòng)能力、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效等。北京在這幾個(gè)方面的指標(biāo)均居前列。尤其突出的是，北京是全國(guó)知識(shí)創(chuàng)造綜合能力最強(qiáng)的地區(qū)，且遙遙領(lǐng)先于其它地區(qū)，上海的能力雖然也比較突出，但與北京相比，差距較大。但從總體上來看，北京和上海的創(chuàng)新能力均很突出，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它地區(qū)，這兩個(gè)城市的科技能力、企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新環(huán)境都處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

　　位于第二梯隊(duì)的是廣東和江蘇。2002年，江蘇的創(chuàng)新能力已與廣東相當(dāng)接近，如果說2001年廣東以較大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先江蘇的話，那么2002年兩者已經(jīng)處于同一起跑線上了。江蘇省區(qū)域創(chuàng)新能力上升的原因是這個(gè)省2002年在許多方面與上年相比都有了很大提高。如知識(shí)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新環(huán)境都已從2001年的第5位上升為2002年的第3位。

　　第三梯隊(duì)有山東、浙江、天津和遼寧。這一梯隊(duì)的變化特點(diǎn)是，浙江和天津的地位在上升，而遼寧則在下降。第四梯隊(duì)是福建、陜西、湖北、山西、黑龍江、湖南、河南、重慶、四川、吉林、河北、安徽、甘肅。最后一個(gè)梯隊(duì)主要以西部省份為主。

　　柳卸林分析說，排在前6名的地區(qū)中，每個(gè)地區(qū)都有自己的特色，我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力的多樣性已經(jīng)初步形成。如北京的智力資源在全國(guó)最為豐富，該地抓住了信息革命的機(jī)遇，其經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出新經(jīng)濟(jì)的跡象。

　　上海工業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)好，商業(yè)歷史悠久，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力在全國(guó)領(lǐng)先。上海有著雄厚的金融實(shí)力和濃厚的商業(yè)氣息，依靠大企業(yè)的創(chuàng)新能力，依靠強(qiáng)勁的資本優(yōu)勢(shì)，是上海創(chuàng)新的特色。

　　廣東是我國(guó)開放較早的地區(qū)，是依靠外資提高地區(qū)創(chuàng)新能力的典范。這里出現(xiàn)了許多新興的工業(yè)城市，如深圳、東莞等。廣東通過吸引外資，通過制度創(chuàng)新等舉措，正在成為中國(guó)新興的工業(yè)化地區(qū)。

　　江蘇的追趕令人注目。江蘇的投資環(huán)境不斷改善，創(chuàng)新的水平也在不斷提高，正成為外資競(jìng)相投資的新天堂。江蘇利用與上海的毗鄰關(guān)系，積極利用科技資源，使江蘇的企業(yè)創(chuàng)新能力得到了很快發(fā)展。

　　浙江在創(chuàng)新能力的后來居上成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新現(xiàn)象。浙江民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力極強(qiáng)，人們的創(chuàng)業(yè)熱情也十分高漲，這使浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出依靠本地資源進(jìn)行創(chuàng)新的典范。浙江的經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新正在走向良性循環(huán)，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不可估量。

　　報(bào)告認(rèn)為，上述地區(qū)的創(chuàng)新能力分布預(yù)示著今后幾年各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。