信報訊(記者姜新菊)中國在加入WTO一年后，發生了哪些變化？對中國的沖擊顯現出來了嗎？中國抓住機遇了嗎？昨天，《中國WTO報告2003》的問世，使這些問題有了權威的答案。

　　這部由中國WTO研究會歷時半年之久撰寫的字數超過180萬的報告，其主要內容包括，中國加入WTO一年來的我國在市場開放、法制建設、政府管理、維護公平貿易環境、參與WTO

事務等方面所做的工作；加入WTO一年中，我國的經濟運行情況分析，包括投資、就業、稅收、國際收支、對外貿易關系發展等；以及農業、鋼鐵、汽車等39個行業在加入WTO一年中的政策調整、市場開放及發展變化情況；北京等30個經濟區域在一年中的工作和經濟社會發展情況等。全書分為綜合篇、行業篇、區域篇、案例篇和資料篇五大部分。該書基本代表了我國WTO問題研究的最高水平。

　　據悉，《中國WTO報告》為年報，今年是第一次出版，今后將每年出版一本。

　　記者在昨天的首發式上看到，代表我國WTO問題研究頂級水平的人物中國加入WTO首席代表、現任博鰲亞洲論壇秘書長的龍永圖，中國WTO研究會會長、原外經貿部副部長佟志廣，中國WTO研究會副會長谷永江，中國最早研究WTO規則的對外經濟貿易大學博士生導師薛榮久，中央財經領導小組局長張松濤等數十人悉數到場助興，并發表演講。

　　聲音�狚堄缊D：中國不能只抱著WTO

　　盡管當前區域貿易的經濟合作是在WTO的監督之下進行的，但這種監督機制的力量還是相對較弱。“區域貿易集團從本質上講是背離WTO原則的，但是目前，區域經濟一體化是大潮流，中國也必須順應這個潮流，參與其中，并積極推動其進程。如果只是老老實實地抱著WTO的金科玉律，是要吃虧的。”

　　昨天，龍永圖作為第一個主旨演講嘉賓，一上臺即就“加強中國在多邊貿易框架中的區域經濟合作”提出了自己的觀點。

　　龍永圖表示，對于中國在參與區域經濟一體化的態度，只有八個字，即“積極推動、循序漸進”。之所以要積極推動，是因為從歷史上看，所有參與區域經濟一體化的國家都得到了很大好處，貿易額得到了大幅的增長。“中國沒有選擇、亞洲沒有選擇，只有加快推進的步伐，這是大勢所趨，也是實際的經濟利益所趨。”

　　所謂循序漸進，龍永圖認為，歐洲區域經濟一體化都經歷了漫長的過程，這就意味著亞洲乃至東亞經濟一體化也是個漫長的過程。而對于亞洲，首先要解決的是怎樣縮小亞洲或東亞各國之間的貧富差距，這里包括很多問題，有體制問題，如何從計劃經濟走向市場經濟，從無序經濟走向有序經濟，這些對中國而言也意味著重大的調整；因此只能從基礎設施的合作做起、從貿易便利化如通關便捷問題、人員培訓問題等入手。

　　“在金融問題上，亞元是一個值得追求的目標。”龍永圖表示，今后的世界貨幣體系中，如是美元、歐元、亞元三足鼎立，世界經濟將會更加平衡。“我從一月份起擔任博鰲亞洲論壇秘書長，我的任務就是怎樣通過亞洲政府的大平臺推動亞洲經濟一體化的進程，特別是東亞一體化。”�牐牐牐�

　　報告精選

　　報告關注就業環境

　　昨天首發的《中國WTO報告2003》強調，加入WTO對中國就業的影響尚未充分展開。此間，主要影響的還不是就業機會，而是就業環境問題。因此，在應對加入WTO后的就業環境問題時，有關方面既要完善政府與市場就業之間的關系，也要協調勞動與資本的沖突。

　　報告說，從就業的質量來看，低端勞動力市場就業質量有所下降。由于對資本的吸引和企業出于國際競爭力方面的考慮，一些簡單的通用、熟練型的工種可能出現就業質量下降。這一點，已經在鄉鎮企業和一些外商合資企業(外來加工型)中得到證明。

　　一般來說，更長的勞動時間、更加惡劣的生產環境(有毒、有害)，更加低廉的小時工資、更加裸露的社會保障制度，將成為就業向下競爭的主要標志。這是資本的意志決定的。中國未來的就業質量會在一定程度上毫無例外地向下發展，究竟發展到什么程度，取決于這兩種力量的平衡狀態，特別取決于加入WTO以后工會作用的到位程度。

　　報告稱，此間，勞資糾紛、勞動爭議也會大量增加。加入WTO后，一些地方政府為了追求GDP的增長速度，不得不屈服于資本強權，人為地制造一種不利于勞工生存和發展的環境；勞工迫于勞動力就業市場機會短缺的壓力，可能會忍氣吞聲地接受這種現實，但是內心不滿情緒會增長。一旦風吹草動，會造成大規模旨在維護勞工權益的群體性事件。據有關人士透露，2002年1-10月份，各地累計拖欠農民工工資近300億元，這樣的問題就應該引起足夠的重視。企業欠薪問題已經成為當前影響社會穩定的主要問題。

　　報告認為，從就業環境的發展趨勢來看，如何防止繼續惡化的傾向是重中之重。