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中國首部WTO年度報告:就業(yè)沖擊凸顯在明后年

http://whmsebhyy.com 2003年04月10日 07:12 北京晨報

  晨報訊(記者張曉莉) 昨天面世的中國首部權威WTO年度報告《中國WTO報告·2003》指出,加入世貿組織一年以來對我國就業(yè)的影響尚未充分展開。

  2002年我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%,低于原來預期的5個百分點。報告認為,三大原因導致了這種現象:受美國經濟緩慢復蘇的影響,世界經濟發(fā)展一度相對有所好轉;過渡保護期使一些行業(yè)沖擊效應弱化或者延遲,有的行業(yè)甚至反轉;外資進入的速度不斷加快,一定程
度上起到了增加就業(yè)的作用。

  但報告強調,盡管對目前就業(yè)機會的沖擊不大,但是就業(yè)機會的結構轉換將在2004年-2006年間凸顯。主要表現在三個方面

  其一,就業(yè)機會的凈增加沒有原來估計的那么樂觀。2001年,經濟增長一個百分點對就業(yè)機會的帶動是0.18,相當于130萬人。以后每年因加入WTO,直接拉動經濟增長1.6-1.8個百分點,中國將增加大約200萬個就業(yè)機會。報告估計由于結構調整和企業(yè)基于市場競爭的重組轉崗人員將大量增加。

  其二,第一產業(yè)的就業(yè)機會將呈絕對減少的趨勢。有專家估計,農業(yè)在加入WTO過渡期間會減少2086萬人的就業(yè)過渡期結束后減少崗位將達到2556萬個;第二產業(yè)內則苦樂不均,冶金和石油等行業(yè)就業(yè)機會將減少,紡織和汽車制造業(yè)等則相反,兩者相抵,第二產業(yè)就業(yè)總量還會繼續(xù)增加;未來第三產業(yè),特別是社區(qū)服務業(yè)的就業(yè)總量將呈迅猛發(fā)展的勢頭,同時新興服務業(yè)對勞動者的素質要求越來越高。

  其三,結構性失業(yè)問題日益突出。既包括勞動者素質和技能與新增就業(yè)崗位要求之間的不匹配,也包括勞動者創(chuàng)業(yè)精神不足與市場潛在機會增多的不匹配。





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