美FDA擬出臺的新食品管制規定，實施范圍廣、手續繁雜、措施嚴厲，客觀上將形成貿易限制和貿易保護效果，勢必會增加全球食品貿易的負擔

　　晨報訊(記者 張曉莉) 昨天下午，商務部發布27號文——《關于美擬出臺食品注冊通報制度有關情況的通報》，針對美國即將出臺的一項新的食品管制規定，向全國食品生產、加工、包裝、倉儲和出口企業通報有關情況并作出緊急工作部署。

　　商務部外貿司部署的五大工作圍繞情況通報、了解企業困難、指導出口應對工作等幾個方面進行。商務部要求盡快將美政策調整通知與出口產品相關的生產、加工、包裝、倉儲企業，從這些企業搜集匯總用于注冊和通報的資料，提前做好準備；對外要加強與進口商的聯系，跟蹤美注冊和通報要求的變動情況，探討在美選擇代理商代為注冊的可能性。

　　美國食品藥品管理局(FDA)正在擬訂的新的食品管制規定，要求在美國國內和外國從事生產、加工、包裝及倉儲供美國人群及動物消費食品的機構在2003年12月12日前向FDA登記注冊。

　　FDA已公布管制規定的初稿并于4月4日前征求各利益相關方意見，管制規定將于2003年10月12日前出臺，注冊和通報的要求最遲將從2003年12月12日開始執行。商務部表示，目前政府部門和行業組織正在通過多種渠道積極同美方進行各個層面的交涉。

　　新聞分析

　　中國對美食品出口將遭遇更大阻力

　　按照FDA的說法，此舉并不是構建新的貿易壁壘，而是能快速應對可能發生的或實際發生的恐怖主義分子在食品供應方面的襲擊。然而，國務院發展研究中心研究員程國強在接受記者采訪時表示，美國此舉稱得上史無前例，其實施范圍廣、手續繁雜、措施嚴厲，客觀上將形成貿易限制和貿易保護效果，勢必會增加全球食品貿易的負擔，中國對美國的食品出口也將遭遇更大阻力。

　　商務部提供的資料顯示，2002年我國對美出口農產品16.3億美元，占全部農產品出口的9％左右，是我國農產品出口的第四大市場，主要出口品種為水海產品和園藝產品。其中直接食用的食品14億多美元、500多個品種，直接出口企業3000多家。

　　晨報記者 張曉莉