本報記者 賀可 北京報道

　　違規以及被處罰——對于一家正在積極籌劃上市的公司來說是一件令其蒙羞的事情。這一次，事情的主角是中國建設銀行。

　　“從審計情況看，建行系統違規經營的問題仍未得到有效遏制，主要是違規放貸，違

規簽發、貼現銀行承兌匯票，高息攬存，以及違規拆借等。”2003年1月21日，在懷柔召開的全國審計工作會議上，審計署審計長李金華的寥寥數語讓建行開始受到人們的關注。

　　當然，建行受到關注的原因并不僅僅是因為違規，上市也是其吸引公眾眼球的另一幕戲劇。也正是因為此，對于正在全力準備上市的中國建設銀行來說，違規和處罰成為其極力想掩飾的一件事情；而對于國家審計署金融司來說，由于有了去年鬧得沸沸揚揚的中國銀行違規的前車之鑒，這一次也顯得格外謹慎。

　　但上周記者還是在審計署得到消息，在過去的一年中，審計署各地的18個機構對建行16個省共20個省級分行和直屬分行2001年負債情況進行審查，結果發現了88個小金庫共計10178萬元。對此，審計署將對建行處以1900萬元罰款，還要補交營業稅和所得稅。對私設小金庫處以罰款是審計署分內的事情，而經審計署查出但并不由審計署處理的涉案金額更為龐大，“有20億元左右”，建行的一位知情人士向記者透露。

　　雙方對于詳細的情況都顯得諱莫如深，但已經發生的卻無可改變。

　　違規問題

　　在公開的場合，審計署對建行的違規問題已經是手下留情。

　　審計署審計長李金華在全國審計工作會議的講話中說，2002年，審計署組織了對中國建設銀行及20個一級分行和直屬分行、中國農業發展銀行及其2000多個分支機構的審計。對以上兩家銀行的審計，還查出涉嫌經濟犯罪案件線索51件，涉案人員74人，涉案金額22.74億元。與去年重點強調中行的違規不同，這次審計署并沒有單獨把建行拎出來。

　　但這絲毫不能掩蓋問題，據記者了解，在去年的審計中，除查出建設銀行私設小金庫共計10178萬元以及農發行私設小金庫共計8700萬元外，建行的違規問題更嚴重一些，“我們有一個省的涉案金額非常大”，建行的一位知情人士說，“具體的金額在20億元左右”，但建行和審計署金融司方面都拒絕透露這個案子發生地，只說是一個省會城市的問題。

　　2003年3月25日到27日，審計署金融司在懷柔召開全國金融審計會議，據參加會議的人士透露，這次會議主要是總結去年的金融審計情況并部署今年的金融審計工作重點，而每年在2月份召開的這個例行會議今年之所以推到3月底才開，很大程度上與建行去年的違規以及查處結果有關系。據參加會議的人士介紹，在這次會議上，負責建行審計工作的一位副司長在介紹情況時，“更多地是對各地審計人員艱苦工作的描述和感謝以及表揚，而在提到具體數據時只是一帶而過。