學校改制、土地贈送、校辦企業、招商引資——牛人就“牛”在兩年將一處偏鄉僻壤變成了“獨家演出”的資本市場；在財富迅速膨脹的過程中，規則并沒有一如既往地“在場”——牛群空手入蒙城2年“套現”3000萬

　　3月20日至25日6天的深入調查，“莊子故里”蒙城給了記者一份出人意料的發現：兩年前除了頭頂一個耀眼光環外兩手空空走入蒙城的牛群，如今已經在該地擁有兩個公司一所

學校，縣人大正式選舉的副縣長，記入他名下的資產總額已經接近或超過3000萬。

　　就像相聲里的“包袱”，不到快謝幕時，牛群是不會輕易把這一數字“抖”給公眾的。隨著記者調查的展開，3000萬的積累過程中的“疑點”越來越多。

　　牛群蒙城作為速寫

　　2000年12月29日，經過安徽省蒙城縣人大常委會的任命，51歲的天津人牛群，以掛職鍛煉的方式，走上了蒙城的“政治舞臺”。他的官職是副縣長，任期兩年，到2002年12月28日結束。

　　進入蒙城，是本來就不安分的牛群整個人生過程戲劇化改變的開始。在這之前，1999年他受聘為《名人》雜志主編；2000年8月，出任現代出版社副社長。后一職務對他至關重要，因為后來所有與“縣長”職務有關的指責，都被牛群以出版社的編制“水來土囤”。

　　牛群履新，分管“牛文化”和“牛經濟”。前者主要被稱為“中國原始第一村”的蒙城縣“尉遲寺遺址”，在牛群上任后，進行了兩次大規模的發掘工作。遺址的發掘過程曾轟動一時。“牛經濟”方面，牛群曾參與過省級黃牛市場的建設，而與五洲牛肉干的廣告合作則發生在他去蒙城之前。但是，牛群抓經濟的視線很快就偏離了“牛”的主題，而之后所有的故事都與此密切相關。

　　2001年4月12日，上任三個多月的牛群來到聾啞學校進行調研。學校的危房和孩子們的笑容，深深地觸動了他。此后短短幾個月的時間內，牛群就為聾啞學校募集到了300多萬元的善款。

　　6月1日，聾啞學校搬進了新租來的校舍，并更名為“牛群特殊教育學校”，由牛群出任校長，在校的聾啞學生有167名。

　　2002年5月8日，經牛群的穿針引線，一座類似“浙江義烏小商品批發市場”的“牛群中國商貿城”，正式營業。

　　2002年8月16日，經有關部門批準，“牛群特教學校”轉為民辦，同時，更名為“五子牛特殊教育學校”，牛群擁有學校100%的股份。

　　同月，牛群又同蒙城縣板橋鎮政府簽署了一宗土地轉讓合同。位于蒙宿公路與淝河交接處東側、面積為374.2畝的“雪峰公園”，被板橋鎮政府以220萬元的價格轉讓給特教學校。此前，板橋鎮已將公路西側的500畝土地無償劃撥給特教學校使用。這樣，公路兩側屬于特教學校的土地超過了800畝。

　　2002年12月28日，在安徽省蒙城縣第十四屆人大一次會議上，牛群以323票贊成、7票棄權的選舉結果，當選為蒙城縣人民政府副縣長，任期五年。

　　3000萬巨資的前世今生

　　過快的起家速度讓3000萬中過多的細節經不得仔細推敲。一切還須從特教學校說起。2002年8月16日學校在一夜之間轉制，30余名教師集體辭職，“閃電般”的改制之后，牛群成為學校唯一的所有人(詳細報道見本報版)。那么，這所學校給牛群留下了什么呢？

　　根據記者從辭職人員手中獲取的制作于2002年8月20日的牛群特教學校“資產負債表”上獲悉，學校資產合計247萬余元(其中見表格：現金5422.43，銀行存款828372.01其他應收款29520固定資產1608190.92)。同時，根據記者調查，從2001年4月19日到2002年5月20日牛群特教學校接受社會各界的捐款總額290萬元，接受捐物的價值總額合計282萬元。也就是說：學校改制，牛群接手過去的總資產是820萬余元。

　　那么，牛群為之付出了多少呢？據接受記者采訪的辭職教師介紹，當初“改制”時蒙城縣政府是相當贊成的，以至于讓牛群把原來聾啞學校的財產“看著辦，能對學校有用的都拿走”，理由是“放在倉庫里也是閑置”，“改制”后“100%股份都歸你”。也就是說牛群既沒有斥資買下這筆國有資產，也沒有為此付過使用租賃費用。據記者了解，原先的“牛群特教學校”遲遲沒有注銷，所謂轉制露出了不倫不類的馬腳。

　　第一筆接近千萬的資金就這樣輕松易手。更為重要的是，前面所提到的板橋鎮800余畝的土地使用權，也隨著學校轉到了牛群的名下。這時學校已經更名為“五子牛特殊教育學校”，而據改制之前的特教學校會計陳安國介紹，購買板橋鎮374。2畝地需要220萬元，他于2002年7月也就是改制前奉命支付了110萬元。

　　關于土地價格，有人估算值一千萬以上。針對無償劃撥的500畝土地，板橋鎮政府韓鎮長告訴本報記者，為了特教事業也為了拉動當地的經濟，他們根本沒有考慮收取使用費的問題，因而完全是無償地給了牛群的學校，期限是五十年。這塊土地屬于低洼地改造用地，在轉用之前已經有農民在種地。

　　800畝土地隨后產生巨大的增殖效應。記者在蒙城市工商局了解到，牛群同時是兩家企業的法人代表，一家是五子牛特殊教育股份有限公司，另一家是五子牛飲品有限責任公司(生產“五子牛”礦泉水)。

　　五子牛特殊教育股份有限公司注冊資金3000萬，其中牛群個人出資30萬，“五子牛特殊教育學校”出資2454萬元，據介紹學校資產由縣里進行的評估，2454萬元中包括800畝土地。作為學校唯一股東的牛群就這樣接受了財富的橫空出世。

　　另一家公司注冊資金資金60萬元，“五子牛特殊教育學校”出資48萬，占51%的股份。但據公司副總經理羅林介紹，目前公司資產1000萬左右，牛群占80%的股份，另外20%由現任總經理張勇控制。如果屬實，則牛群的個人資產又有800萬元。

　　至此，記入牛群名下的資產已經輕松超過3000萬。

　　幾個“小問題”

　　與3000萬相比，下面的問題似乎都太小，但在記者眼中，再小的問題都無法忽略不計。

　　2002年5月8日，安徽省農業銀行在蒙城向牛群授信200萬元，開啟了安徽金融業個人創業貸款新業務；

　　牛群在入蒙城之前為五洲牛肉干做廣告，提成至少一年20萬元。

　　因為牛群的牽線，“牛群中國商貿城”向牛群贈送了18間房，牛群在接受中央電視臺記者采訪時承認房子價值100多萬，但強調是捐給學校而非他個人。記者在蒙城證實，捐給五子牛學校18間房，位于中國商貿城北門口西側，現在為五子牛飲品有限責任公司在蒙城縣的辦事處用房，除了辦公室，其他房屋被改造成五子牛賓館對外營業，五子牛賓館是隸屬于五子牛飲品有限責任公司產業，據副總羅林介紹，主要用來接待一些記者和領導，是免費的。

　　關于稅收問題，改制后辭職的牛群特校工會葛主席說，牛群目前主要的精力可能都放在礦泉水廠那邊，估計給免稅的。五子牛飲品有限責任公司副總經理羅林說，稅收的問題他不清楚，不過福利學校政府肯定有一些優惠政策，免一些也很正常。

　　關于社會捐款的使用問題，采訪過程中始終無法從“五子牛特殊教育學校”得不出具體信息，只是羅林提到，牛群說過要從北京請來幾個審計來整理學校帳務，并準備在網上公布捐款的去向。但直到記者離開蒙城，北京的審計都沒有來，網上也沒有任何相關信息。