針對目前“黃金周”假日旅游存在不利于旅游產業長期平穩發展、服務質量下降等問題，出席全國政協十屆一次會議的梁燕君委員日前提出“帶薪休假”等措施的建議。

　　假日經濟有利于刺激消費

　　據介紹，假日旅游是國務院1999年通過修改《全國年節及紀念日放假辦法》，以上移

下借的形式形成了春節、“五一”節和國慶節三個7天黃金長假之后，在我國消費領域出現的一種新現象。經過幾年的發展，假日旅游已成為我國居民新興的消費熱點。以2002年“十一”黃金周為例，全國共接待旅游者8071萬人次，實現收入306億元，其中民航客運實現收入12.7億元，鐵路客運實現收入10億元，31個重點旅游城市實現旅游收入133.3億元。

　　假日旅游存在四大弊端

　　據了解，假日旅游被限定于“五一”、“十一”和春節三個“黃金周”之內，在時間上過于集中，在我國居民消費能力普遍未達到一定高度的背景下，“黃金周”的火爆與節日后旅游市場的清淡形成鮮明對比，這樣不利于旅游產業長期平穩的發展。

　　其次，假日的集中旅游客觀上加大了企業的經營成本。為適應對假日集中的旅游消費，造成企業硬件設施供給的穩定性與假日消費需求集中性之間的矛盾，假日期間的供不應求與此之后的供過于求周而復始的出現，為企業安排生產經營帶來了困難。

　　再次，假日旅游中的供求失衡導致服務質量下降，出現商家損害消費者利益的情況。假日期間商家認為“皇帝的女兒不愁嫁”，有一種“一錘子買賣”的思想，粗放型服務較多。旅游企業或經營者通常會采取諸如提高旅游景點的收費標準、降低安全保障及改變旅游計劃等方法解決供求失衡問題，使消費者權益失去保障，往往是乘興而來、敗興而歸。

　　最后假日旅游使得交通運輸壓力加大，景區超載、環境破壞，這些都不利于我國整個旅游產業的可持續發展。

　　帶薪休假制度可解決矛盾

　　梁燕君認為，面對假日旅游暴露出來的問題，應盡快推出帶薪休假制度。法國和巴黎、巴西依據《勞動法》規定，每年都有30天的帶薪假日；歐盟對學校放假和帶薪假日安排則盡可能錯開，防止過于集中；日本最近也推出三天連休制度等。據悉，帶薪休假可以解決我國“假日旅游”時間上過于集中的問題，有利于充分合理地利用社會資源，提高企業硬件設施常年利用率，降低企業經營成本。同時，還有利于自然資源和生態環境的保護與可持續發預告制度發展。(廖卓斌 劉妍 成小珍)