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權威報告解讀(五):非凡成就下的遺憾

http://whmsebhyy.com 2003年03月10日 09:44 南方網

  □白和金(國家計委宏觀研究院原院長)

  白和金說,本屆政府是在中國改革開放和現代化建設的一個非常關鍵時期開始執政的。

  可以說,本屆政府面臨的挑戰前所未有,本屆政府執政的5年,是建立社會主義市場經
濟體制能否最終取得成功的至關重要階段。

  白和金認為,在國際國內環境發生劇烈變化的情況下,中國改革與發展在這5年里取得的成就是非凡的,是難能可貴的。受亞洲金融危機影響,亞洲“四小龍”、“四小虎”至今沒有恢復元氣,美國經濟從2000年開始進入調整期,歐洲經濟也停滯不前,中國經濟成了全球經濟惟一突出的亮點。在如此復雜的情況下,能保持每年7%~8%的較快增長速度,而且經濟效益不斷提高,經濟結構的戰略性調整始終在有步驟地向前推進,的確需要高超的洞察力、判斷力以及高超的宏觀調控能力,也說明第三代領導集體具有很高的駕馭復雜局面的執政水平。

  白和金認為,讓一屆政府解決所有轉軌時期的難題與歷史積累下的錯綜復雜問題,是不現實的。一屆政府只能完成改革和發展的階段性任務。如果說本屆政府留有什么遺憾和不足要給新一屆政府借鑒的,那就是要進一步加強決策的科學化和民主化。舉一個例子,幾年前計委就提出,要利用國際石油市場價格低廉時期進口石油,以加強中國的能源安全。但當時沒有重視這個問題。現在開始重視了,但已不是最好的時機。再比如,對行政執法的督查要進一步加強,許多問題不應該上了“焦點訪談”才引起重視和解決。




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