□吳樹青(北京大學教授)

　　【報告摘要】

　　現存的主要問題是：國內有效需求不足和供給結構不適應市場需求的變化；農民和部分城鎮居民收入增長緩慢；失業人員增多，有些群眾的生活還很困難；收入分配關系尚未理

順；國有企業改革任務還相當繁重；市場經濟秩序有待繼續整頓和規范；重大安全生產事故時有發生；有些地方社會治安狀況不好；部分地區生態環境惡化；一些政府工作人員脫離群眾，形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、奢侈浪費行為相當嚴重，有些腐敗現象仍然突出。

　　吳樹青教授是上一屆全國人大代表，在聽完朱總理所作的政府工作報告之后，他充分肯定了本屆政府的業績，同時指出，新一屆政府即將執政，由于目前我國經濟和社會生活中仍然存在一些突出的困難和問題，進一步發展面臨的環境仍然比較復雜，可以說執政難度不比過去的五年小，甚至可能更大。

　　這是因為，實現全面建設小康社會目標提出的任務比過去更復雜、更艱巨。它不僅要求今后20年內年均經濟增長率要達到7.2%左右，而且需要解決許多總體小康階段還沒有解決的更深層次、更復雜、更困難問題。例如，農業、農民和農村的“三農”問題、區域之間的均衡發展問題、提高低收入群體收入水平的問題、政治文明、精神文明和生態建設全面發展的問題，等等。這些問題過去不是沒有加以重視，不是沒有采取措施，但問題遠沒有解決，因為它們中的任何一個問題都有復雜的經濟、社會、歷史、自然等原因，解決起來難度極大。

　　當務之急是針對當前經濟發展面臨的國內有效需求仍然不足，農民收入增長緩慢，就業形勢嚴峻這三大突出矛盾，繼續擴大國內需求，促進農業和農村經濟全面發展，進一步做好擴大就業工作。