上海市國有商業(yè)方案不久將公布，涉及438億元資產(chǎn)，9個(gè)集團(tuán)公司和7家上市公司——這在全國將有超強(qiáng)的示范性；

　　此次重組計(jì)劃可能成為滬上國資體制改革一塊試驗(yàn)田

　　本報(bào)記者 陳海保

　　438億元資產(chǎn)，涉及9個(gè)集團(tuán)公司、7家上市公司——在不會(huì)太長的時(shí)間內(nèi)，擁有26萬家商業(yè)企業(yè)的上海商界，一個(gè)龐然大物即將現(xiàn)身。近日，《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》獲悉，上海市商委正在醞釀新一輪的國有商業(yè)重組計(jì)劃——組建上海商業(yè)集團(tuán)。

　　這個(gè)團(tuán)隊(duì)里的成員在中國的商業(yè)界聲名顯赫，他們包括了第一百貨、華聯(lián)商廈、友誼集團(tuán)……上海商業(yè)在全國的地位無出其右，無論從哪個(gè)層面講，上海市商業(yè)的這次大動(dòng)作都具有超強(qiáng)的示范效應(yīng)。上海市的商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)占上海市GDP近12%，同時(shí)占全國商貿(mào)業(yè)的8%。對(duì)于這樣一個(gè)行業(yè)的再造，無疑將要考驗(yàn)上海政府的智慧。而上海的大手筆，也會(huì)為即將開始的國有資產(chǎn)管理體制改革提供一個(gè)示范。

　　事實(shí)上，這一示范是在此前關(guān)于上海市商業(yè)企業(yè)重組的各種猜測中完成的。��

　　九合為一

　　與以前矢口否認(rèn)有關(guān)上海商業(yè)重組計(jì)劃的態(tài)度不同，今次上海市商委的官員沒有回避記者提出的組建“上海商業(yè)集團(tuán)”問題，只是稱，“這幾天處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)刻，正在等待上級(jí)的批示”。而“這幾天”所處的大背景是“全國兩會(huì)”期間——有關(guān)政府機(jī)構(gòu)改革話題的敏感時(shí)期。

　　應(yīng)上海市商委之托，亞商企業(yè)咨詢股份有限公司于去年中下旬承接了有關(guān)上海市商業(yè)重組的項(xiàng)目，并且在去年年底已將咨詢報(bào)告上交市商委。

　　據(jù)一位內(nèi)部人士稱，這份被稱為《上海市國有商業(yè)資本運(yùn)營報(bào)告》備受當(dāng)局重視，已被重點(diǎn)列入上海市商業(yè)決策咨詢課題，將是2003年上海市商業(yè)重組的核心版本。

　　亞商咨詢副總裁陳建遠(yuǎn)在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，上海市商業(yè)重組主要以市屬的9大商業(yè)集團(tuán)為主，在此基礎(chǔ)上重新組建一個(gè)上海商業(yè)集團(tuán)。9大商業(yè)集團(tuán)分別為第一百貨集團(tuán)、華聯(lián)集團(tuán)、友誼集團(tuán)、煙糖集團(tuán)、水產(chǎn)集團(tuán)、良友集團(tuán)、新亞集團(tuán)、蔬菜集團(tuán)和供銷社集團(tuán)等。

　　在上海商業(yè)集團(tuán)下，構(gòu)建商業(yè)經(jīng)營公司、商業(yè)投資公司、商業(yè)發(fā)展公司3個(gè)分支平臺(tái)。其中商業(yè)公司將是一個(gè)經(jīng)營實(shí)體，也就是將現(xiàn)在的9大商業(yè)集團(tuán)按業(yè)態(tài)劃分，進(jìn)行“合并同類項(xiàng)”，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者資產(chǎn)互換，實(shí)現(xiàn)9大商業(yè)集團(tuán)的重組。

　　商業(yè)投資公司主要承擔(dān)資產(chǎn)重組過程中非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離、債務(wù)剝離和不良資產(chǎn)處置的任務(wù)，和通過資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)證券化結(jié)合商業(yè)發(fā)展衍生機(jī)會(huì)的投資。

　　商業(yè)發(fā)展公司通過對(duì)信息流和物流的統(tǒng)一管理，使各專業(yè)經(jīng)營公司的信息流和物流管理在更高層面上達(dá)到資源共享，形成集中的資源優(yōu)勢(shì)。

　　上海市商委早前下發(fā)的《上海市“十五”商業(yè)規(guī)劃》明確指出，今后幾年內(nèi)要組建一個(gè)乃至幾個(gè)總資產(chǎn)達(dá)400億元左右的大型商業(yè)集團(tuán)。從目前上海市的各大商業(yè)集團(tuán)的總資產(chǎn)來看，一百集團(tuán)以76.98億元排名第一，單憑一兩家的“組合”恐怕不是上海市政府的初衷，由此，先前一百集團(tuán)和華聯(lián)集團(tuán)合并的“傳言”也不攻自破。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，上海市9大商業(yè)集團(tuán)的總資產(chǎn)為438.6億元人民幣。亞商咨詢?cè)O(shè)計(jì)的9大集團(tuán)合而為一之策，比較吻合一貫強(qiáng)有力的上海市政府的胃口。

　　初試國資改革

　　人們相信�熒虾Ｉ虡I(yè)集團(tuán)的組建順應(yīng)了政府機(jī)構(gòu)改革的潮流。“兩會(huì)”之后，國資管理架構(gòu)將漸次清晰，一個(gè)新的“管人、管事、管資產(chǎn)相統(tǒng)一”的國有資產(chǎn)管理委員會(huì)行將成立。

　　地方政府的機(jī)構(gòu)改革也紛紛出臺(tái)或在醞釀之中。由于上海商業(yè)企業(yè)在上海市的GDP中占有近12%的份額，所以商業(yè)重組成了上海市政府當(dāng)前的頭等大事。而此次上海商業(yè)集團(tuán)的大構(gòu)想便由此醞釀而生。

　　其大致規(guī)劃是，上海市政府統(tǒng)一授權(quán)，將現(xiàn)有上海國有商業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)劃撥到上海國資管理部門，原國有商業(yè)企業(yè)的人事權(quán)業(yè)將從上海市商委剝離轉(zhuǎn)入國資管理部門，解決資產(chǎn)管理權(quán)與人事管理權(quán)的統(tǒng)一，而上海商業(yè)集團(tuán)則擁有上海國有商業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)，為上海國有商業(yè)資產(chǎn)的大重組構(gòu)建組織保證。

　　陳建遠(yuǎn)稱，組建上海商業(yè)集團(tuán)可以解決原來資產(chǎn)所有權(quán)與人事管理權(quán)分離的問題，并為上海市屬國有商業(yè)資源的總體優(yōu)化配置搭建必要的運(yùn)作平臺(tái)。

　　“趕在外資全面進(jìn)入之前，上海將國有資產(chǎn)改革首先拿商業(yè)企業(yè)做實(shí)驗(yàn)田，實(shí)為未雨綢繆，也為中國其他商業(yè)城市的商業(yè)重組開了一個(gè)先河。”華夏證券資深行業(yè)分析師袁建軍稱。

　　“由于上海的商業(yè)企業(yè)比較規(guī)范，且大都是上市公司，組建商業(yè)集團(tuán)要牽扯太多人的利益，而最主要阻力可能來自上市公司各大股東。”上海第一百貨集團(tuán)董事長張新生在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說。

　　在股權(quán)關(guān)系上，上海市9大商業(yè)集團(tuán)相當(dāng)復(fù)雜。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海商業(yè)集團(tuán)也有一定局限性，企業(yè)間的股權(quán)置換購并涉及到股本資產(chǎn)運(yùn)作的程序通常比較復(fù)雜。企業(yè)雙方的股東談判到進(jìn)行審查、報(bào)批再到最后雙方合并時(shí)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的清算及重組，所需時(shí)間長、操作不易，牽涉環(huán)節(jié)多。

　　7種方案

　　“關(guān)于上海商業(yè)集團(tuán)組建一事，目前處于一個(gè)非常敏感時(shí)期，一切等事情明朗化后再告訴你。”上海市商委一位官員婉拒了采訪。

　　“政府推動(dòng)，資本運(yùn)作”一直被稱為是商業(yè)集團(tuán)重組的“海派模式”。自去年年初開始，坊間就一直流傳上海市要對(duì)商業(yè)集團(tuán)進(jìn)行大規(guī)模重組，以迎戰(zhàn)日益逼近的外資零售巨頭。首先傳出華聯(lián)超市(600825)和聯(lián)華超市合并，由其中一方作價(jià)購買另一方2／3的門店網(wǎng)絡(luò)之后，聯(lián)華(或友誼集團(tuán))再向華聯(lián)超市控股方華聯(lián)商廈(600632)購買股份，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)華聯(lián)超市的購并。

　　幾乎同時(shí)，有關(guān)華聯(lián)商廈集團(tuán)重組一百集團(tuán)的消息也開始傳出。其主要來自于去年5月份華聯(lián)的一次董事會(huì)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)層變動(dòng)“決議”，原來擔(dān)任華聯(lián)商廈股份有限公司董事長、同時(shí)也是華聯(lián)商廈控股方華聯(lián)集團(tuán)董事長的張新生，擔(dān)任上海一百集團(tuán)董事長一職。雖然市商委對(duì)此解釋為純粹是一次行政上的安排，與商業(yè)重組無關(guān)。但這出現(xiàn)在一直積極在尋求商業(yè)重組的上海市而言，其意義非同尋常。

　　而且，耐人尋味的是，目前一百集團(tuán)總經(jīng)理職務(wù)和華聯(lián)集團(tuán)董事長職務(wù)空缺了將近一年，這在以前的國有企業(yè)中極為少有。

　　“從某種意義上講，上海市商委有意在商業(yè)集團(tuán)內(nèi)部簡化人事關(guān)系，為將來商業(yè)重組中的人事變更掃清障礙。”華夏證券資深行業(yè)分析師袁建軍稱。

　　記者了解到，去年聯(lián)華和華聯(lián)合并“緩行”的言論傳出的時(shí)候，上海市商委委托了多家公司做7種不同的商業(yè)重組方案，包括國內(nèi)資深商業(yè)專家、券商和咨詢公司等。承接該項(xiàng)目的國泰君安證券股份有限公司設(shè)計(jì)的重組方案，主要是針對(duì)上海市商委旗下的7家上市公司而言，認(rèn)為將第一百貨(600631)、友誼股份(600827)、華聯(lián)商廈(600632)、華聯(lián)超市(600825)、PT網(wǎng)點(diǎn)、第一食品(600616)和新亞股份(600754)進(jìn)行整合并購，并有可能騰出部分上市公司的殼資源，通過轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)套現(xiàn)。據(jù)記者了解到，由于考慮到具體的可操作性，該計(jì)劃目前已經(jīng)基本擱淺了。

　　盡管原先的重組計(jì)劃最終可能隨著即將組建的上海商業(yè)集團(tuán)而放棄，但它仍為現(xiàn)在的計(jì)劃發(fā)揮作用。記者從一些渠道了解到，今年上海商業(yè)重組將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作，亞商咨詢的組建上海商業(yè)集團(tuán)計(jì)劃很可能是商業(yè)重組的“施政綱領(lǐng)”，只有小部分可能變動(dòng)。

　　危情商企

　　雖然上海的商業(yè)在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先，2001年全年的銷售額為4572億元，占全國銷售總額的8%左右，但同樣存有國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的短板。“由于上海市商委主管人事，市國有資產(chǎn)管理局主管資產(chǎn)，兩個(gè)部門的不同分工，是上海乃至全國商業(yè)企業(yè)難以協(xié)調(diào)發(fā)展的一塊硬傷。”上海社會(huì)科學(xué)院商業(yè)研究中心主任朱連慶教授指出。

　　更有專家指出，人事與資產(chǎn)管理的所屬問題是中國商業(yè)一直落后于國外零售業(yè)的根本原因。但由于多年形成的政府機(jī)構(gòu)等原因，此問題一直沒有得到妥善解決。

　　權(quán)威人士分析認(rèn)為，目前我國的零售企業(yè)特點(diǎn)是，規(guī)模和集中度小，利潤率低，負(fù)債率高。亞商咨詢的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000年，全國商業(yè)零售業(yè)的銷售額為65422億元，占GDP的8%，但利潤僅為248.3億元，盡管這幾年的增長率達(dá)到11%，但全國商業(yè)企業(yè)的負(fù)債率仍然居高不下，達(dá)到80.4%。

　　而與其他城市相比，上海商業(yè)企業(yè)是上海的經(jīng)濟(jì)支柱之一。2001年上海商業(yè)企業(yè)的銷售額為4572億元，占GDP的12%。但商業(yè)企業(yè)十分分散，總共約26.5萬家，缺乏規(guī)模效應(yīng)，很多大型企業(yè)的業(yè)態(tài)多樣，造成相互之間的同業(yè)競爭，讓外資坐收漁翁之利。

　　在本土企業(yè)還沒有“做大做強(qiáng)”的同時(shí)，國外零售巨頭已經(jīng)兵臨城下。自從1992年上海第一八佰伴成立以來，截止到2002年，世界50家大型零售商，已有超過半數(shù)在中國設(shè)立合資企業(yè)。在上海的大型超市中，外資企業(yè)幾乎占有1／4強(qiáng)。

　　在總體看來，外資零售總額占整個(gè)市場份額的比重不大。2002年，外資占上海市零售總額的8.9%。但一位專家指出，只要外資在一個(gè)區(qū)域開店，就要擊垮周圍的一些商業(yè)企業(yè)。目前，外資的“侵害”非常隱性。

　　2004年年底，國門將洞開，外資將全面搶灘留給國內(nèi)商業(yè)企業(yè)思考的時(shí)間已經(jīng)不多了。