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國資委設(shè)立將解決國有資產(chǎn)所有者缺位難題

http://whmsebhyy.com 2003年03月06日 11:54 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月6日電(記者王雷鳴沈路濤鄒聲文) 根據(jù)國務(wù)院提請審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,國家經(jīng)貿(mào)委指導(dǎo)國有企業(yè)改革和管理的職能,中央企業(yè)工委的職能,以及財(cái)政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的部分職能將整合起來,設(shè)立國資委,代表國家履行出資人職責(zé)。

  國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長王忠禹受國務(wù)院委托,6日上午向十屆全國人大一次會議作了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。他說,國資委依法對企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,依法履行
出資人職責(zé),但不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不要變成“婆婆加老板”,不能把企業(yè)管死。擬設(shè)立的國資委確定為國務(wù)院直屬的正部級特設(shè)機(jī)構(gòu),國資委的監(jiān)管范圍為中央所屬企業(yè)(不含金融類企業(yè))的國有資產(chǎn)。地方所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),由改革后設(shè)立的省、市(地)兩級地方政府國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。其他國有資產(chǎn),依照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行管理。

  按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的原則,國資委的主要職責(zé)是:根據(jù)授權(quán),依照公司法等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組;代表國家向部分大型企業(yè)派出監(jiān)事會;通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲;通過統(tǒng)計(jì)、稽核對所管國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;擬訂國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)和制定規(guī)章制度,依法對地方國有資產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;承擔(dān)國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 

  國資委的設(shè)置,將有利于發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì),更好地堅(jiān)持政企分開,實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,真正使企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。(完)




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