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梁錦松表示 香港力爭在4年時間內達到收支平衡

http://whmsebhyy.com 2003年03月05日 19:50 新華網

  新華網香港3月5日電   香港特區政府財政司司長梁錦松5日表示,經濟增長將為香港特區政府帶來收入增長,預計到2006至2007財政年度,香港財政可達到收支平衡。

  梁錦松是在立法會公布2003至2004年度特區政府財政預算案時說這番話的。

  梁錦松在預算案中估計,香港2002至2003年度的綜合赤字將達700億港元,比原來估計
高出248億港元。他說,“政府財政赤字嚴重,如不及時解決,將會影響投資信心,拖慢經濟復蘇”。

  他分析說,財赤嚴重主要是因為特區政府收入較原來預算減少19.2%,其中非經常收入較原來預算減少291億港元。非經常收入大幅下跌,是由于特區政府去年11月宣布停止賣地一年,全年地價收入較原來預算少139億港元。另外,由于特區政府正在研究兩鐵是否合并,推遲出售地鐵二期股份,收入因而減少150億港元。他說,持續及龐大的財赤問題其實反映了香港面對的四個轉變,即周期經濟調整、香港經濟轉型、人口老化、政府政策的變動。經濟周期的影響主要在于地產市場出現調整,加上泡沫經濟破滅,特區政府從房地產活動直接和間接所得的收入大幅減少。經濟轉型方面,隨著以華南為中心的區域經濟日益擴展,生產及服務的流動性大大提高,香港不少經濟活動向外轉移。由于香港的直接稅收以地域來源原則征收,經濟轉型對香港的公共財政有重大的影響。此外,人口老化、政府政策變動也為公共財政帶來挑戰。梁錦松說,在區域化、人口老化的情況下,高工資、高福利沒有高地價支持,出現結構性赤字是無可避免的。特區政府當前的責任是提出消減財政赤字的具體方案,而解決財赤要從三方面著手,即振興經濟、節流和開源。梁錦松說,去年他為公共財政管理訂下三項中期目標,就是在2006至2007財政年度:恢復經營帳目收支平衡;恢復綜合帳目收支平衡;把公共開支占經濟的比重控制在20%或以下。他仍然相信,這三個目標符合香港的整體利益。

  梁錦松估計,從現在到2006至2007財政年度,經濟增長將為特區政府帶來約300億港元收入增長。“我們目標是在未來4年,額外節流和開源各200億港元,以爭取在2006至2007財政年度達到收支平衡”。(記者羅政王健平)




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