記者　李赫　發(fā)自北京

　　新當(dāng)選的全國(guó)人大代表、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華昨日向本報(bào)記者透露，將向全國(guó)人大建議盡快制定《個(gè)人破產(chǎn)法》，以加強(qiáng)打擊逃廢銀行債務(wù)的立法。

　　建個(gè)人破產(chǎn)制打擊逃廢債

　　馬蔚華是本次大會(huì)上唯一的一位商業(yè)銀行代表，他指出，個(gè)人逃廢債將成為今后逃廢債的一個(gè)重要組成部分，個(gè)體債務(wù)人逃債方式多樣，包括債務(wù)人下落不明、只留下能豁免于強(qiáng)制執(zhí)行的生活必須財(cái)產(chǎn)，或?qū)⒎蚱迋鶆?wù)家庭債務(wù)轉(zhuǎn)移為個(gè)人債務(wù)的做法。只有實(shí)行個(gè)人破產(chǎn)制，才能杜絕這些做法。

　　針對(duì)企業(yè)逃廢債行為，馬蔚華建議立法規(guī)范企業(yè)的破產(chǎn)改制行為。對(duì)企業(yè)破產(chǎn)承包等經(jīng)營(yíng)過程，以法律形式確定債權(quán)銀行有權(quán)自始至終參與全部過程，有關(guān)部門在審批企業(yè)改制破產(chǎn)時(shí)要審查銀行債務(wù)落實(shí)情況，未經(jīng)債權(quán)銀行參與的企業(yè)改制破產(chǎn)行為，有關(guān)方面要承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　馬蔚華還建議，在《公司法》中揭開公司面紗，允許債權(quán)銀行在企業(yè)企圖通過法人有限責(zé)任形式來逃廢銀行債務(wù)時(shí)，可直接向公司背后的母公司或其他責(zé)任人追討。

　　另外，馬蔚華透露，自己正在醞釀的議案和建議還包括：關(guān)于修改《商業(yè)銀行法》和反洗錢立法、減輕商業(yè)銀行稅負(fù)、改善商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境、完善企業(yè)和個(gè)人征信制度等。

　　央行職能是否分家非關(guān)鍵

　　對(duì)引起眾多關(guān)注的銀監(jiān)會(huì)，馬蔚華稱，央行如果貨幣職能和監(jiān)管職能分家，銀行監(jiān)管方面肯定會(huì)加強(qiáng)，但這又涉及到一個(gè)銀行協(xié)調(diào)成本的問題，也就是說，原來一個(gè)部門做的事現(xiàn)在變成兩個(gè)部門，有可能監(jiān)管不容易落實(shí)。馬蔚華指出，分不分家對(duì)監(jiān)管影響不大，銀行業(yè)如何真正市場(chǎng)化才是關(guān)鍵的問題，大家真正關(guān)注的是利率市場(chǎng)化何時(shí)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　房地產(chǎn)泡?風(fēng)險(xiǎn)仍大

　　對(duì)許多民企代表反映的貸款難融資難，馬蔚華稱，銀行有沒有錢不是問題，關(guān)鍵在于民企本身。馬蔚華告訴記者，去年他曾專程去浙江考察一星期，浙江民企為什么容易從銀行貸款？一是浙江民企將信譽(yù)看得非常重要，不還錢就是莫大的恥辱；二是浙江民企一般都是做實(shí)業(yè)，不像廣東民企，有的投資房地產(chǎn)，有的投資股票；三是浙江民企老板年輕化，因?yàn)槟贻p就想著要做一番大的事業(yè)，還錢是他們看得比較容易的事情。

　　馬蔚華稱，目前的房地產(chǎn)泡?還是存在比較大的風(fēng)險(xiǎn)，去年年終的全國(guó)房地產(chǎn)貸款是年初的8倍，但為了避免又一輪泡?爆破和銀行呆壞帳，目前有關(guān)部門正在嚴(yán)格清查和謹(jǐn)慎控制，相信未來能夠好轉(zhuǎn)。