從中國(guó)國(guó)家外匯管理局獲悉，修改后的《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)將于2003年3月1日起正式實(shí)施。《細(xì)則》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定辦理國(guó)際收支申報(bào)的，按照《金融違法行為處罰辦法》第25條的規(guī)定給予警告，并處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

　　據(jù)介紹，新《細(xì)則》對(duì)違規(guī)的金融機(jī)構(gòu)除了罰款外，還要對(duì)金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)

管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接負(fù)責(zé)人員，給予記過(guò)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員，給予撤職直至開(kāi)除的紀(jì)律處分。國(guó)際收支交易主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向外匯局申報(bào)其以各種方式進(jìn)行的對(duì)外交易和相應(yīng)的收支情況。同時(shí)規(guī)定，中國(guó)居民通過(guò)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從境外收入款項(xiàng)或向境外支付款項(xiàng)時(shí)，由中國(guó)居民申報(bào)；非中國(guó)居民通過(guò)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從境外收入款項(xiàng)或向境外支付款項(xiàng)，由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

　　考慮到證券、期貨、期權(quán)等的發(fā)展以及便于操作，新《細(xì)則》特別將涉外證券投資和涉外期貨、期權(quán)等交易的申報(bào)問(wèn)題分具體情況予以明確，即通過(guò)中國(guó)境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的，由境內(nèi)證券登記機(jī)構(gòu)或證券交易所申報(bào)；在中國(guó)境內(nèi)不通過(guò)境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的，由境內(nèi)證券交易商或投資者申報(bào)；中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行證券的，由境內(nèi)機(jī)構(gòu)申報(bào)。通過(guò)中國(guó)境內(nèi)期貨、期權(quán)等交易所進(jìn)行的涉外期貨、期權(quán)等交易，由境內(nèi)期貨、期權(quán)等交易所申報(bào)；在中國(guó)境內(nèi)不通過(guò)境內(nèi)交易所進(jìn)行涉外期貨、期權(quán)等交易的，由境內(nèi)交易商或境內(nèi)投資者進(jìn)行申報(bào)。

　　此外，新《細(xì)則》具體規(guī)定了保證信息準(zhǔn)確性的要求。對(duì)于違反國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的行為，按主體的分類(lèi)分別規(guī)定了不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。新《細(xì)則》進(jìn)一步完善了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度，明確了操作程序和規(guī)定，有利于銀行和申報(bào)主體依法申報(bào)，也有利于外匯管理對(duì)申報(bào)行為依法監(jiān)管。(王維波)