盡管稅務風暴并不專門針對日化業，但是，我們希望通過對一個行業的關注，來更好地解讀企業的稅收行為。--編者

　　贏周刊記者張少平／文

　　第一篇 綜述紀實

　　地雷響了，老板們跑了

　　世界上只有兩件事是不可避免的，那就是稅收和死亡。——西方格言　“×××的賬被封了，老板跑了。”

　　2002年的秋天開始，這一句話在廣州日化業的使用頻率急劇增加。不同的是，這句話的主角在不停地變換著。

　　這句話的導火線，是2002年秋天開始的日化業稅務大檢查。“稅，讓老板們難以安睡”

　　“稅收年年查，去年特別兇。日化行業里在冊的企業，賬都過了一遍。”業內資深人士陳敏感嘆道，“出問題的企業，既有一些業內的大腕，也有許許多多的小老板。”

　　最早引起廣州日化業震動的，是番禺區一家日化企業A公司(注：出于眾所周知的原因，也出于我們報道的建設性目的，我們在本專題中對部分涉及到的個人和公司使用了化名。此處用“A、B、D、Y”作為四家著名日化企業的代稱。�牐�這家名字帶著洋氣，被許多人誤認為是外國品牌的企業，由于從跨國公司引進高端人才，品牌經營非常成功，也曾成為許多日化企業仿效與學習的對象。最高峰時，其銷售額了超過1億元。2002年，由于新產品市場推廣并不理想，銷售額下降到了7000萬元左右。偏偏就在這個關口，A公司接受廣州市國家稅務局檢查時，出現了問題。

　　由于A公司負責人拒絕接受《贏周刊》的采訪，因此，目前還無法了解到該公司偷稅的具體情況。“公司的財務，只有少數幾個人知道，我們根本不可能了解。”該公司一位銷售人員對記者說。

　　但可靠的消息是，A公司被罰補交稅款3000多萬元，而公司老板，則因為害怕承擔法律責任，至今仍在國外沒有回來。A公司賬本被封的消息傳出去之后，曾一度引來了經銷商及供貨商的恐慌，市場也受到了影響。

　　緊隨著A，廣州日化業一個更有名氣的Y公司的賬本也被查封。相對A而言，Y公司賬本被封的消息沒有被廣泛傳播，加上經過種種努力，Y公司最終補稅額也不算大，因此受到的影響不大。

　　數目更為巨大的，是在2003年春節之后。廣州日化業具有相當知名度的B企業，被罰補稅8000多萬元。

　　“日化企業規模都不是很大，絕大部分是民營中小企業。這8000多萬元可能會讓企業元氣大傷，幸好現在消息還沒有傳出，如果市場受到影響，那么損失就可能更大了。”一位B公司的業務關聯人士說。

　　大鱷在稅收上觸礁帶來的震動自然厲害，但是去年秋天以來，此起彼伏的日化小企業倒在稅收下面，對于業內眾多的小企業而言，更具有殺傷力。

　　“去年秋天舉行的美博會，實際上是稅務部門對化妝品業大規模查稅的開始，在美博會上，稅務局的人就開始了明察暗訪，以及搜集一些企業的資料，例如，一些企業會在自己的宣傳冊中提及銷售額或者其他相關的數據，這就成為稅務部門查稅的一個依據。美博會后，稅務部門立刻開始地毯式的檢查，許多化妝品廠家可謂措手不及。”經營香薰產品的呂蘭對記者說。

　　美博會參展的企業，大部分經營的是美容院產品，也就是所謂的專業線，這些公司的特點是規模都比較小。據美博中心市場總監劉洋介紹，廣州市美博中心內固定設點的企業，大部分是幾百萬到1000萬元的規模，最大的也就是1億元左右。這些企業在專業線內，已經算是做得相當不錯的了。

　　“日化業的中小企業，基本上都是在鉆政策的空子，說是鉆空子，實際上很多是違反國家法規的，這在行業內，不用說大家都是心知肚明了，因此，只要是真的查起來，許多小企業，都很難逃脫。”呂蘭說。

　　“我身邊的許多同行，都已經跑了。”某肥皂廠管廠長對記者說，“現在業界已經是人心惶惶。”

　　雖然沒有確切的數據，但記者與諸多業內人士的訪問表明，稅，已經讓日化業的老板們難以安睡。

　　實際上，日化業的稅收風暴席卷的范圍已經超出了單個企業的本身，當一家企業老板逃跑之后，許多經銷商、供應商的款項也就牽涉到里面，形成連鎖反應。稅收風暴，已經撼動了廣州日化全行業。

　　“沒有必要逃跑”

　　風暴來臨，在稅收問題上出問題的老板，有的照罰單補稅，也有的選擇了逃走。

　　“偷稅的老板中，企業做得稍為大一點的，各種信息資源相對比較充分，而且對政策的敏感性會強一點，因此，這些人可能早已把妻兒移民到國外去了，許多資金也轉移到了國外，一旦有什么風吹草動，他們就可能應變。”廣州興發廣場的張老板對記者說。

　　大老板到國外，而小老板由于底子薄，在收到了補交稅款的決定后，都會權衡利弊。

　　“我認識的許多老板，補交的稅款都在兩三百萬元，說實話，誰愿意交這些錢啊，一交，以后就很難玩下去了。雖然一些小企業也做得不錯，但總的來說，這些牌子也不是什么知名品牌，倒了就算了。所以我所知道的小老板，只要補稅超過100萬元，基本都玩失蹤了。”呂蘭說。

　　位于廣州市機場路的興發廣場是全國著名的日化用品批發市場，這里曾被國家有關部門列為全國十大假冒偽劣產品集中地之一。廣州美博城市場總監蘇軍文在接受記者采訪時，感嘆于這里的小企業倒下如同割麥子一樣，一茬沒了，又長出一茬。但是，去年下半年開始，關門的多，開張的少。當稅收風暴降臨時，這里的許多小老板選擇了逃跑。不過，這一次，他們的心情可能會大不一樣。

　　“以前跑掉，風聲過后一段時間，又可以換一個牌子，重出江湖。但這一次，很明顯環境已經變了。以前許多企業為什么這么從容，原因是它們已經與一些稅務機關的工作人員形成了鐵網，如果稅務形勢不好，這些公司也就要相應地補點稅，這也是維護關系的一個重要手段。但這一次，形勢好像真的變了。”張老板說。

　　記者采訪中發現，日化老板提到最多的，是劉曉慶及楊斌的因為稅收而被捕。在許多老板的眼中，這是“國家向富人、向民營企業家開刀”的一個信號，也是國家稅收政策改變的先聲。

　　對此，中央財經大學稅務系副主任劉桓教授在接受《贏周刊》采訪時表示，確實有不少民營企業家因為擔心被捕而跑到國外，或者開始往國外轉移資產，但是，這種做法完全沒有必要。只要補上稅款，一般政府部門不會再難為企業家。

　　記者也從國稅部門工作人員處了解到，雖然刑法第二百零一條規定：“納稅人偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上并且偷稅數額在十萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，”但是除非惡意偷稅非常嚴重，在企業補交稅款之后而又被移交司法機關處理的，非常少見。

　　當然，許多小老板之所以選擇逃跑，是不愿意繳納罰款。

　　“目前對偷稅的處罰額在0.5～5倍之間，如果倍數比較高，受罰人往往不愿意交錢。”稅務咨詢師胡先生對記者說。

　　并非針對日化業

　　寶潔落戶廣州，使廣州日化企業云集。“廣州的原材料、包裝以及商業配套設施都可以就近，一到內地，這些成本自然就上去了。而另外一個非常主要的原因，是廣州的稅務環境相對內地而言，寬松很多。”呂蘭說。

　　呂蘭的公司由武漢搬來。她說，廣州寬松的稅務環境，是公司搬遷的一個主要原因。當然，呂蘭所說的稅務環境，其實包括了費用，在廣州，費用的支出相對而言少得多。

　　呂蘭所在企業自己不從事生產，而是將產品委托給一家企業做，自己實際上是只管市場。在呂蘭以前的公司所在地，由于公司屬于商貿企業，因此上游企業給她們加工的增值稅，不能作為進項稅額抵扣，但在廣州，這種做法可以同時開具加工稅票以及原料稅票進行抵扣。呂蘭認為，這是一種變通的做法，非常有利于企業的生存發展。

　　更為讓呂蘭感到不同的是，廣州許多零售企業可以不開具發票，賣場自己有辦法搞掂，但是在內地，做賣場是肯定要開票的。正是因為許多這樣環節，許多外地日化企業紛紛落戶廣州。

　　“廣州日化業的稅收比起內地而言，最起碼要少收40%。”曾服務于多家知名日化企業的吳港說。他認為，廣州是大都市，大企業多，而日化企業規模并不大，稅務部門的稅收征管手段目前還不夠完善，是廣州日化企業稅收環境相對寬松的原因，也使廣州成為中國日化業的一個重要中心。

　　也正是因為這種原因，廣州日化業在稅務問題上，存在著許多的問題，在幾乎沒有多少透明度的日化行業，這里面的貓膩也就相當多。

　　記者了解到，因為稅務原因，在許多日化公司，很多老板都不敢裝電腦系統，因為害怕出了問題一鍋端，電腦里的資料就是證據。甚至有些企業安裝之后，主機并不放在辦公室，而是放到其他地方，資料隨時備份。

　　但是，記者采訪的眾多業內人士，幾乎都認識到了這一點：此次廣州日化業的稅收風暴，并不僅僅是針對廣州，更不僅僅是針對日化業，它只是2002年4月份以來全中國稅務風暴的一小部分。

　　“老虎遲早都要出籠的”

　　“對于日化業而言，稅收是只遲早要出籠的老虎，民營企業的原罪暫時還是無法抹去。”吳港感嘆于自己的老板——一個商場上的沙場老將，面對來勢凌厲的稅收風暴，顯得非常慌張。

　　吳港認為，稅收問題在日化業由來已久，而且越來越嚴重。他對此原因作了分析：

　　從國家的角度來看，中國市場地區差異性非常大，國家相關的法規難以全面覆蓋。對于三級以下市場而言，稅收黑洞是相當驚人的，例如，在義烏的一些經銷商，一年的銷售額達到了一兩個億，但是交稅卻只有區區幾萬元，原因何在，這就是國家稅務部門稅收征管理手段還遠遠不夠，例如，對一些大型零售店可以進行征管，但是對一些小型的店就沒有可行的辦法了。

　　另外，由于日化行業的透明度相當低，國家的信息統計非常不健全，有很多統計數字行內人簡單一看，就知道連基本的事實也沒有搞清楚。例如根據日化企業發布的廣告，基本上可以推算出這個企業的銷售額有多少個億，但是稅務統計部門卻做不到，而是過于注重單一的信息來源，例如企業通過媒體對外發布的銷售額等。

　　而從企業自身的角度來看，許多日化民營企業家的素質普遍偏低也是一個主要原因。這些老板們做企業的目的主要是解決生存問題，而不是有遠大的理想與抱負，在這種情況下，企業很少能考慮到持續經營，而是著重于賺眼前錢，短期行為非常明顯。

　　吳港認為，正是基于以上原因，稅收問題對于日化業而言早已不是什么新問題，只是沒有爆發出來而已。這里面有許多原因，以前日化行業企業的規模都不大，社會影響力也不大，企業偷稅的數目也小，在國家當時的征管條件下，雖然稅收年年都會查，但力度不大。但是，1999年之后，市場發生了很大的變化，特別是在二三級市場上，國內品牌風起云涌，企業膨脹得非常快，偷稅的金額相對大得多。而且由于高頻度的廣告轟炸，企業的知名度很高，社會危害性也顯著提高。因此，當國家下定決心整治稅收環境時，日化業沉疴已久，受到的打擊也就自然顯得嚴厲得多。

　　蘇軍文認為，稅收風暴對于日化業而言，真正的意義在于它對行業可能產生的裂變作用。稅收只是一個表象，它其實是一個行業生態環境中各種因素綜合作用下的一種利益選擇，因此，要真正地讀懂日化企業的稅收行為，有必要深入地解剖日化業這些民營企業的生存狀態。

　　鏈接：日化企業常見偷稅手段

　　根據日化業內人士提供的資料，目前日化企業常見的偷稅手段主要有幾種：

　　1.關聯企業違規交易：另設銷售公司，將產品以略高于生產成本的價格賣給銷售公司，達到少交消費稅的目的；

　　2.違規抵扣：許多企業將不能作為進項稅額抵扣的增值稅抵扣了，從而偷掉了增值稅；

　　3.隱瞞收入：企業設立兩個賬本，大量的現金交易收入沒有計賬；

　　4.無照經營：這在日化專業線上非常普遍；

　　5.多列開支：巧立名目，多計多列、多提多攤成本費用，虛減利潤，例如員工的提成在會計上處理成費用報銷；促銷送贈品時將贈送的產品當作是銷售費用等；

　　6.欠稅不繳；

　　7.混淆適用稅率：如將香水當成護膚護發品，消費稅率減少。

　　系列文章：

　　稅震民企--第二篇 比較分析

　　稅震民企--第三篇 專業進言