記者劉彩娜北京報(bào)道

　　25日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授和人民銀行研究局局長(zhǎng)謝平同時(shí)在京發(fā)表了對(duì)我國銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的看法。吳敬璉認(rèn)為，目前我國金融風(fēng)險(xiǎn)主要來自銀行系統(tǒng)。銀行系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，最明顯的、突出的外部表現(xiàn)就是銀行大量的不良資產(chǎn)。謝平則認(rèn)為，國有銀行不良資產(chǎn)情況正在好轉(zhuǎn)，中國銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)能夠控制得住。

　　吳敬璉在“中國金融：走向理性繁榮———建立開放條件下的金融新秩序”研討會(huì)上提出，目前我國金融風(fēng)險(xiǎn)主要來自銀行系統(tǒng)。因?yàn)槲覈�銀行信貸在企業(yè)融資總額中占90%左右；銀行信貸的75%左右又是由四大國有商業(yè)銀行貸出；而這些國有商業(yè)銀行的制度迄今尚未得到根本性改革；作為負(fù)有幫助國有企業(yè)脫困任務(wù)的政府附屬機(jī)構(gòu)，國有商業(yè)銀行在過去20年中積累了大量逾期貸款。銀行系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，最明顯的、突出的外部表現(xiàn)就是銀行大量的不良資產(chǎn)。從20世紀(jì)90年代后期，東亞金融危機(jī)發(fā)生以后，政府采取了一系列的措施來控制銀行的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)：中國商業(yè)銀行按照五類分級(jí)法增加呆帳準(zhǔn)備金的撥備；在1998年增加2.7千億的國債用以充實(shí)國有商業(yè)銀行自有資本金，使之達(dá)到巴塞爾協(xié)議的要求；在2000年成立四大資產(chǎn)管理公司，并且剝離了將近14000億的四大銀行的不良資產(chǎn)。

　　但是，他認(rèn)為，這樣的一些措施仍然是不夠的。由于國有商業(yè)銀行的企業(yè)制度和經(jīng)營機(jī)制沒有得到改革，到2001年，國有銀行的不良資產(chǎn)又積累到1.8萬億元，達(dá)到占全部貸款26.6%的高水平，大大超過了四大商業(yè)銀行的自有資金。

　　對(duì)于現(xiàn)有的1.8萬億元銀行不良資產(chǎn)該如何處置，吳敬璉認(rèn)為銀行的不良資產(chǎn)最終還是要財(cái)政承擔(dān)，但是應(yīng)該研究一種比第一次更加有效的方法。他同時(shí)表示，他不贊成第二次剝離，以防引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　在同樣的場(chǎng)合，人民銀行研究局局長(zhǎng)謝平同樣發(fā)表了對(duì)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及不良資產(chǎn)的看法。他認(rèn)為，銀行不良資產(chǎn)的情況目前有所好轉(zhuǎn)，整體情況還是控制得住，中國銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在好轉(zhuǎn)。

　　他認(rèn)為，通過利潤(rùn)增加、貸款增加以及利差加大，近兩年國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的比例已有所下降。同時(shí)，國有商業(yè)銀行的改革步伐和內(nèi)部管理也在加強(qiáng)。各家銀行的透明度在日益提高，他們現(xiàn)在也都敢于請(qǐng)國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所作統(tǒng)計(jì)，而且信息披露的程度也在逐步向巴塞爾委員會(huì)提出的要求過渡。最后，無論是監(jiān)管體制、法規(guī)、人員素質(zhì)以及監(jiān)管理念都在逐步加強(qiáng)，銀行監(jiān)管也在逐步達(dá)到巴塞爾銀行委員會(huì)監(jiān)管的要求。