保持貨幣供應(yīng)量適度增長

　　本報訊(記者家路美)日前，中國人民銀行貨幣政策分析小組發(fā)布2002年貨幣政策執(zhí)行報告。報告顯示，2002年，貨幣供應(yīng)量增速加快。廣義貨幣M2同比增長16.8%，金融機構(gòu)貸款增加較多。2003年央行將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，預計M2增長16%，金融機構(gòu)貸款增加1.8萬億元，將充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟增長的支持作用。

　　貨幣政策執(zhí)行報告指出，2002年，中國經(jīng)濟遠好于預期，全年GDP增長8%；價格水平低位運行，居民消費價格同比下降0.8%；消費需求穩(wěn)定增長，固定資產(chǎn)投資和出口的快速增長是推動經(jīng)濟增長加速的重要力量；一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)快速增長；利用外資居世界首位。

　　2002年，貨幣供應(yīng)量增速加快，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。2002年末廣義貨幣M2余額18.5萬億元，同比增長16.8%；狹義貨幣M1余額7.1萬億元，同比增長16.8%。金融機構(gòu)貸款增加較多，貸款質(zhì)量明顯提高。全部金融機構(gòu)人民幣貸款增加18475億元，同比多增6036億元；金融機構(gòu)不良貸款額比上年減少951億元，不良貸款率下降4.5個百分點。企業(yè)存款快速增長，居民儲蓄存款大量增加。金融機構(gòu)本外幣存款余額達18.3萬億元，比上年末增加2.87萬億元。其中人民幣儲蓄存款余額8.7萬億元，增加13233億元。國際收支形勢良好，年末國家外匯儲備余額2864億美元。人民幣匯率為1美元兌8.2773元人民幣，繼續(xù)保持穩(wěn)定。

　　貨幣政策執(zhí)行報告認為，2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年，搞好2003年的經(jīng)濟和金融工作具有重要意義。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，預計2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費物價總水平上漲1%左右，M2、M1增長16%左右，現(xiàn)金投放1500億元，金融機構(gòu)貸款增加大約18000億元。

　　報告建議2003年繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強預調(diào)和微調(diào)。充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟增長的重要作用，穩(wěn)步推進利率市場化改革，優(yōu)化金融資源配置，支持宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。這需要加強以下幾方面的工作：

　　——完善和運用多種貨幣政策工具，保持基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量的適度增長。要協(xié)調(diào)本外幣公開市場操作；增加公開市場業(yè)務(wù)一級交易商成員，擴大公開市場業(yè)務(wù)影響面；研究改進公開市場操作方式和增加交易頻率；調(diào)整再貸款結(jié)構(gòu)，確保金融穩(wěn)定；進一步發(fā)揮再貼現(xiàn)和存款準備金政策的作用，適時對相關(guān)政策進行靈活調(diào)整等等。

　　——保持利率、匯率政策的基本穩(wěn)定，穩(wěn)步推進利率市場化改革。近期要繼續(xù)保持人民幣存貸款利率的穩(wěn)定，同時，進一步優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)。

　　——繼續(xù)實施信貸政策，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。適當擴大貸款利率浮動幅度，調(diào)動商業(yè)銀行基層行加強貸款營銷的積極性，滿足小企業(yè)有效貸款需求。

　　——加強信貸管理，密切關(guān)注一些地區(qū)房地產(chǎn)投資與貸款增長過快的問題，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，防范房地產(chǎn)信貸的潛在風險。

　　——大力發(fā)展貨幣市場，優(yōu)化金融資源配置，要統(tǒng)籌擬訂貨幣市場和債券市場發(fā)展規(guī)劃，深化其融資和投資功能。增加投資工具，擴大投資主體，促進國債、企業(yè)債、政策性金融債等市場的協(xié)調(diào)發(fā)展；認真做好債券結(jié)算代理工作，指導和監(jiān)督商業(yè)銀行依法開展債券結(jié)算代理業(yè)務(wù)；建立貨幣市場與資本市場的有機聯(lián)系渠道等。