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中國私營企業調查報告(五)

http://whmsebhyy.com 2003年02月20日 17:50 《財經》雜志

  五、私營企業主的政治地位

  (一)私營企業主的組織狀況

  私營企業主參加了哪些組織及組織狀況如何?本次抽樣調查顯示:在社會團體中他們加入最多的是工商聯,有79%的人加入;在政治機構中進入的最多的是政協,有35.1%的人是各
級政協委員;在政黨組織中加入,最多的是中國共產黨,有29.9%的人是中共黨員。這種情況說明,私營企業主的組織狀態是納入了現有政治體制框架之中的,他們參與政治的主要途徑是通過中國共產黨領導的統一戰線,工商聯、政協以及人大是中國共產黨引導他們參政議政的重要機構和場所。表5—2是他們參與各級工商聯、政協和人大的情況。

  與前四次抽樣調查相比,這次抽樣調查中的私營企業主黨員人數最多,達29.9%。前幾次抽樣調查中的私營企業主黨員人數比例分別是,1993年為13.1%,1995年為17.1%,1997年為16.6%,1999年為19.8%。

  為什么本次調查會出現私營企業主黨員人數達到29.9%的高比例?主要原因是這幾年有大量的國有和集體的企業改制變成了私營企業,而轉制企業的負責人多是中共黨員。這次調查共有833個從國有和集體改制而來的企業,其中有422個改制后的企業主為中共黨員,占黨員總數的13.1%。如果減去13.1%的比例,私營企業主中的黨員人數基本與前幾次抽樣調查的人數持平。

  值得一提的是,本次調查中有192人是在創辦企業后入黨的,占到黨員總數的5.9%、這表明在江澤民“七·一”講話前就有一些地方允許私營企業主入黨了。另外,有16人是在江澤民“七·一”講話后入黨的,占黨員總數的0.5%。

  這次抽樣調查的數據顯示,有884家企業建立了中國共產黨組織,占被調查企業總數的27.5%。值得注意的是,在972名黨員企業主中,只有483名黨員業主的企業建立了黨組織,占企業總數的15%,占黨員企業主總數的49.7%。另有489名黨員業主和50.3%的企業尚未建立黨組織。

  (二)私營企業主目前思想動態

  本次調查問卷設計了這樣的問題,“在您看來,為了成為合格的建設者,私營企業主最主要應該做好哪些事?”前6位的回答詳見表5-3。

  私營企業主作為一個比較特殊的社會階層,平時主要考慮什么問題和忙于什么事情呢?前幾次抽樣調查得出的基本結論是:企業的經營和發展是他們中絕大多數人思慮的中心與活動的重點。私營企業主人生舞臺的基礎就在于企業的發展,因此他們把企業的發展看得比什么都重。他們的主要時間和精力基本上都放在企業的經營方面,包括企業重大問題的決策、經營管理、投資方向等等。

  與此相應,他們反映最強烈的問題是,要求盡快形成更寬松的發展環境。要求在貸款、征地、經營范圍、產品進出口權等關系到企業發展的各方面享有與國有企業同等的權利和國民待遇,以減輕競爭中的壓力。當然,隨著經濟實力的增長,一些非公有制經濟代表人士也產生了較強的參政要求。但從總體上說,目前非公有制經濟代表人士仍處在積極增強經濟實力、努力在市場競爭中站穩腳跟的階段,雖然有些已有了相當的經濟實力,但并未出現強烈的政治欲望;相反有相當一部分人更愿意成為社會賢達,“為社會多做貢獻”。

  這次調查,在提問“七·一講話后,您有什么具體打算?”時,回答最突出的有兩個:一個是“在商言商,把企業辦好”,達80.6%;另一個是“在日常生活中樹立良好的個人和企業形象,做一名社會賢達”,為68.3%。其余的回答均未超過30%。

  在回答“七·一講話后,您還有什么要求”的問題時,回答最集中的是“盡快落實講話精神,營造更寬松的企業發展環境”,占74.8%。其次是“在法律上明確保護私有生產資料”,占45.6%。對這兩個問題的回答與前幾次的調查情況基本相同。黨的“十五大”尤其是“七·一”講話后,黨關于非公有制經濟方面的政策不斷發展和完善,排除了私營企業主心中的多種顧慮,激發了他們繼續創業的熱情。

  目前他們最關注的問題是“繼續創業”,從小規模、低層次、科技含量低、管理落后向大規模、高層次、科技含量高、管理先進的方向發展,因此希望有更寬松的環境和能得到政府部門的幫助和支持。值得注意的是,這次要求“社會輿論對私企更為理解”的選擇只有21.2%,明顯比前幾次調查要低。這種情況說明,由于私營經濟在解決就業、發展生產、方便人民生活等方面發揮了重要作用,因此絕大多數的人已經能正確對待私營經濟的發展。

  (三)私營企業主對自身地位的評價

  從1993年的第一次抽樣調查到2002年的第五次抽樣調查,不論私營企業發展程度和外在環境如何,多數私營企業主都認為自己在經濟、社會和政治參與方面處于中間位置。

  本次調查與以往一樣,在經濟、社會和政治參與三個方面設置了從高至低的1—l0個臺階,讓私營企業主確認自己的地位。有64.1%、48.9%和50.6%的人分別認為自己在收入、社會名聲和政治參與程度上處于4—7的中間位置,中位數分別是4.7、4.1和5.0。歷年抽樣調查中位數的對比表如下:

  盡管有半數的私營企業主認為自己地位處于中間狀態,但是通過對統計資料的進一步分析,我們發現,不同資產的私營企業主對自身地位的評價有相當大的差別。資產1000萬元以上的與資產50萬元至100萬元的相比,認為自己地位處于前2位的,在收入方面,前者比后者要分別高出42個百分點和27個百分點;在社會聲望方面,前者比后者要分別高出17個百分點和11個百分點;在政治參與方面,前者比后者也要分別高出14.3個百分點和近10個百分點。

  另外,中共黨員企業主與非黨員企業主在對自身地位評價方面也有一定的差別。黨員企業主中認為自己社會地位處于前兩位的分別為其總數的11.3%和16.1%,而非黨員企業主只有6.7%和12.8%;在政治參與方面,前者認為自己處于前兩位的分別為其總數的6.7%和12.3%,而非黨員企業主只有4.2%和9.2%。

  非公有制經濟代表人士的價值觀和社會行為有一定的趨同性。前幾次調查結果均表明,有85%以上的私營企業主捐助過社會福利和公益事業。本次調查表明,有近80%的人參加了光彩事業,其中有57.7%的人“為光彩事業捐過款”,有39.3%的人做過“修橋補路等公益事業”,有16.5%的人“投資興辦過光彩小學”,10.6%的參與“國土綠化”,8.6%的人參與“市場建設”,有7.3%的人到“老少邊窮地區辦企業”,還有5.8%的人“利用農產品開發新項目”。

  其它圖表:

  私營企業主參加組織的狀況(2002年)

  對“江澤民‘七·一’講話后,有什么具體打算”的回答統計

  對“江澤民‘七·一’講話后,還有什么要求?”的回答統計

  私營企業主對自身三項地位的評價(中位數)




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