一、2000年后私營經濟發展狀況

　　(一)私營企業數量增加，規模擴大

　　自中國共產黨的“十五大”明確了“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”、“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是社會主義初級階段的一項基本經

濟制度”以來，私營企業無論在數量上還是規模上都取得了飛速發展。　進入新世紀，江澤民關于非公有制經濟的一系列重要論述使全社會對私營經濟有了一個全新的認識。“七一”講話肯定了民營創業人員和技術人員、個體戶、私營企業主等新的社會階層中的廣大人員也是有中國特色社會主義事業的建設者。這一重大理論突破，無疑使廣大私營企業主備受鼓舞，私營企業的發展進入了一個新的發展時期。以下是國家工商行政管理總局公布的數字。

　　從表1-1可以看出，各項指標的絕對數量都有了較大的增長，但是，由于近兩年國內需求不太旺，所以除注冊資金增幅上升外，其他指標的增幅均略有下降。總體來看，兩年中私營企業的發展依然呈穩步增長的態勢。

　　本次抽樣調查的數據也證實了這一點。

　　1.資本規模和經營狀況2001年底，被調查企業的實收資本總額中位數為250萬元，比1999年底增長了66.7%；實收資本在1000萬元以上的企業比重是18.8%，比1999年底的11%增長了7.8個百分點。由此可見，近兩年來私營企業不僅在數量上快速增長，其規模的擴大更是迅速。

　　由于企業規模的迅速擴大，其銷售額和納稅均呈快速增長態勢。值得注意的是，與1999年底相比，2001年的銷售額增長了45%，而繳稅額卻增長了57%。這是由于近兩年國家對私營企業的稅收征管力度進一步加大，私營企業主的納稅意識逐步增強的緣故。由于市場競爭日益激烈，私營企業的銷售利潤率逐年下降，1996年為7.9%，1999年為5%，2001年下降到3.6%。這是一個值得重視的信號。

　　2.行業和地區分布

　　比較前后進行的五次私營企業調查、跨度為12年的主營行業變化可以看出，制造業和商業飲食業依然比重最大，分別為38.3%、21.4%。制造業基本上呈逐年遞減的趨勢，近年來其比重趨于穩定；商業餐飲業原來一直呈增長趨勢，但最近一次調查顯示，其比重下降得很快，說明有相當大一批從事該行業的私營企業由于行業競爭過于激烈而倒閉或轉業。從表1-5中還可以看出，第一產業所占比重雖小，但增幅較大；從事建筑業、交通運輸、科研技術的私營企業所占比重有所增加。

　　從表1-6中看到，絕大部分被調查企業的總部及其生產或經營場地主要集中在城鎮，在農村的比例依然很小，只有10.3%和12.4%，其中，中小城市所占比重最大，基本達到了三分之一。

　　綜上所述，私營企業的行業分布正逐步趨于合理，資本規模逐步擴大，偷稅、漏稅等現象逐漸減少，但企業的經營狀況和效益卻沒有明顯改善。企業的管理成本居高不下和產品的科技含量低下是目前私營企業普遍存在的問題。

　　(二)積極參與國有、集體企業重組、改制

　　2000年至2002年正是各地國有、集體企業改制的高潮，有8.0%的被調查企業回答他們已兼并或收購破產的國有企業，有13.9%的企業準備兼并或收購國有企業，有2.8%的企業已承包或租賃效益差的國有企業，有6.6%準備承包或租賃效益差的國有企業。

　　改制企業改制前的所有制性質分布如表1-7所示。

　　有25.7%的被調查企業是國營、集體改制變為私營企業的，可見私營經濟參與國有企業改制數量之多。在這些企業中，以東部地區的被調查企業所占比重最大，占45.6%，中部和西部基本上平分秋色，各為26.6%和27.8%；改制以前原來是國營企業的占25.3%，原來是城鎮集體企業的占41.9%，原來是農村集體企業的占32.7%；有60.6%的企業主原來是該企業的負責人，有9.8%的企業主原來是該企業的一般職工，有23.1%的企業主與該企業沒有關系，是通過外部收購來的，以其他方式收購的企業主占6.5%。

　　(三)從業人員增加

　　被調查企業2001年全年雇傭員工人數的中位數是60人，雇傭半年以上不足一年的員工人數為20人，雇傭半年以下的員工人數為2人。在全年雇傭員工中，有90.6%的企業雇傭了國有企業下崗職工，下崗職工占員工總數的20%(此處采用中位數。由于私營企業之間存在較大差距，不同企業的同一指標很多呈偏態分布，少數畸大畸小的極端數據往往使平均數值受到過大影響而失去代表性，因此在本報告中，我們除使用平均數外，也使用了中位數，即用所有數據中大小居中的數值來表示一般水平，在一些指標中同時列出平均數和中位數，兩個數值的差距可以在一定程度上提示數據分布的偏斜程度。)

　　西部地區的被調查企業在吸納國有企業下崗職工方面低于一般水平，只有17%，而西部地區是國有企業下崗職工最多的地方，反差很大。從企業的規模看，實收資本在100萬以下的被調查企業吸納下崗職工的能力較強；從部分行業來看，從事商業、餐飲業、房地產和交通運輸業的企業吸納下崗職工的能力遠遠高于其他行業，而從事制造業和建筑業的被調查企業吸納下崗職工比一般水平低很多，只有13%-15%，這兩個行業在地區分布上并沒有畸形分布。這說明，下崗職工中具有一定技術技能的愿轉崗的人相對較少，建筑業用工多為農民工。

　　(四)向高科技產業發展

　　本次抽樣調查顯示，被調查私營企業中高科技企業占企業總數的3.84%。與前幾次調查相比，高科技企業所占比重明顯加大。此外，2001年有43.6%的被調查企業對新產品、新技術、新項目的研發投入了資金，其投資金額的中位數為30萬元，占2001年銷售額的4.5%；有12.7%的被調查企業擁有自己的專利技術。

　　2001年高科技企業銷售額的中位數是700萬元，比整體水平高20.7%，納稅23萬元，比整體水平高4.5%，稅后利潤41萬元，比整體水平高95.2%。其資本增值率和利潤增值率均高于整體水平，分別為19%和22%。

　　(五)參與外向型經濟意愿加強

　　由于中國已經成為WTO的正式成員，所以本次問卷特別設置了與WTO有關的問題。有46.1%的被調查企業認為“只要競爭是平等的，本企業就不怕”，有35.3%的被調查企業認為“本企業將在競爭中更好地發展”，只有5.7%的被調查企業認為入世后會對本企業不利。

　　在與海外合作方面，問卷中有近22%的企業已經或正在著手同海外合資合作，近30%的企業打算在今后三五年內與海外合資合作，只有6.2%的企業不準備同海外合作，另有41.9%的被調查企業沒有考慮過這個問題。已向海外投資的企業投資額平均為2.73萬美元，占其資本總額的3.1%。已同海外合資合作的企業最多的是制造業，其絕對數占到47.8%；相對比重大的行業主要集中在衛生體育和交通運輸業；正在著手與海外合資合作的企業，相對比重較大地集中在農林牧漁和科研技術行業。從數據分析我們還看出，企業規模越大，越希望與海外進行合資合作；企業規模越小，與海外合資合作的興趣越低。

　　其它圖表：2001年實收資本總額分組　私營企業規模比較(中位數)　私營企業經營狀況比較　2001年高科技企業與整體水平各項指標比較