中新網(wǎng)2月20日電 西安即將公開(kāi)掛牌出讓60家純國(guó)企總額達(dá)80億元資產(chǎn)。如此大規(guī)模的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出讓在我國(guó)西部地區(qū)尚屬少見(jiàn)，中國(guó)青年報(bào)分析認(rèn)為，此舉表明“純國(guó)企”兩三年內(nèi)將退出西安，已引起國(guó)內(nèi)外資本的廣泛關(guān)注。

　　據(jù)悉，今年新年伊始，西安市提出了“工業(yè)振興計(jì)劃”。根據(jù)此計(jì)劃，在2至3年內(nèi)，西安要讓純國(guó)企全部退出該市的一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，為此決定將市屬500億國(guó)有工業(yè)產(chǎn)權(quán)面向國(guó)

內(nèi)外公開(kāi)出讓，通過(guò)出臺(tái)多項(xiàng)政策，引導(dǎo)、支持各類社會(huì)資本，以兼并、破產(chǎn)和重組的方式參與國(guó)企改革。其中，深化國(guó)企改革，大力推進(jìn)“國(guó)退民進(jìn)”，建立劣勢(shì)企業(yè)逼退機(jī)制，整合優(yōu)勢(shì)資源，是該計(jì)劃的重中之重。

　　之所以選擇公開(kāi)掛牌出讓60家純國(guó)企，據(jù)稱是因?yàn)槲靼补�業(yè)經(jīng)濟(jì)中所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的矛盾日益突出。西安市經(jīng)委主任張普會(huì)表示，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)112家，凈資產(chǎn)近500億元，國(guó)有資產(chǎn)比重高達(dá)70%以上，與沿海一些發(fā)達(dá)城市的20%30%相比，國(guó)有產(chǎn)權(quán)一股獨(dú)大的現(xiàn)象嚴(yán)重制約著西安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。“工業(yè)振興計(jì)劃就是要改變這一狀況。”張普會(huì)說(shuō)。

　　上述資產(chǎn)總額計(jì)80億元的60戶企業(yè)，正是該計(jì)劃被首批推向社會(huì)。據(jù)介紹，該市此次國(guó)有產(chǎn)權(quán)的出讓渠道主要是，將國(guó)有產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌出售和通過(guò)各類社會(huì)媒體、專門推介會(huì)對(duì)外發(fā)布出讓信息，達(dá)成初步意向，經(jīng)企業(yè)職代會(huì)通過(guò)后，按程序上報(bào)政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批。據(jù)悉，消息傳出后，西安方面的這個(gè)計(jì)劃引起了國(guó)內(nèi)諸多企業(yè)的興趣，古城西安云集了一大批來(lái)自著名企業(yè)的資本買家，如上海德龍、快鹿集團(tuán)、金花股份等上百家企業(yè)已登門聯(lián)系洽談。

　　中國(guó)青年報(bào)從有關(guān)方面獲得的消息稱，首批推出的60家“純國(guó)企”中，不乏經(jīng)營(yíng)狀況尚好、有產(chǎn)品、有市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的行業(yè)排頭兵企業(yè)，也有一些有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和市場(chǎng)，但機(jī)制不活、缺乏資金的國(guó)企。記者走訪了幾家首批出讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，大部分職工認(rèn)為改革是大勢(shì)所趨，早改早活。目前，部分企業(yè)已拿出了改制預(yù)案。盡管還有一部分人對(duì)此感到突然，但也都表示“樂(lè)觀其成”，大家最關(guān)心的是改革后的工資待遇和福利是否會(huì)受影響。

　　那么，西安的這個(gè)大膽的舉措，是不是可行的呢？對(duì)此，有專家學(xué)者指出，西安市此舉非常及時(shí)，否則改革的成本將愈來(lái)愈大。

　　據(jù)了解，在大力推進(jìn)國(guó)有工業(yè)資本退出一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的同時(shí)，西安市同時(shí)積極鼓勵(lì)、扶持非公有制工業(yè)發(fā)展，將著手建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，為非公有制企業(yè)提供信用擔(dān)保，鼓勵(lì)和支持個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合重組、合資合作；進(jìn)一步加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；以稅收、土地等多方面政策鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。按照“工業(yè)振興計(jì)劃”，自今年起，西安將連續(xù)三年從財(cái)政中列支4000萬(wàn)元設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)準(zhǔn)備金，扶持各類工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和資產(chǎn)重組；同時(shí)組建工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，通過(guò)董事會(huì)管理和促進(jìn)國(guó)企改革。5年后，全市工業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)成分將占到50%以上，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1950億元，年均增長(zhǎng)16%。“出讓純國(guó)企正是為了新工業(yè)的振興。”張普會(huì)強(qiáng)調(diào)說(shuō)。