專家評論:社會主義初級階段的所有制結構 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年02月17日 11:18 新華網 | ||
新華網北京2月17日電 世間萬物皆有道,經濟發展也不例外,但根本之道,是生產關系一定要適應生產力的發展要求,而生產關系的基礎內容就是生產資料所有制。實踐證明,只有最有利于推動生產力健康發展的所有制結構,才是現實的、合理的。 公有、非公有哪個應該占主體 自人類社會產生以來,生產資料所有制形式很多,但最基本的形式,主要有兩種:公有和非公有。對于一個國家來講,到底應該實行哪種所有制結構呢?就要看這個國家的現實國情。對于當代中國來講,最大的國情就是我國還處于社會主義初級階段。這個階段的主要特點有兩個:一是社會主義,二是初級階段。社會主義的本質,要求我們應該堅持公有制為主體,最終實現共同富裕。初級階段的現實,則要求我們應該根據生產力發展不平衡的具體狀況,實行多種所有制。根據這一點,黨的十五大在深刻總結我國社會主義建設長期實踐經驗的基礎上,明確提出我國現階段要實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。黨的十六大根據解放和發展生產力的要求,進一步強調必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發展,統一于社會主義現代化建設的進程中,不能把兩者對立起來。 為什么要堅持以公有制為主體呢?因為公有制是社會主義經濟制度的基礎,對于發揮社會主義制度的優越性,增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力具有關鍵性作用。公有制也是實現人民共同富裕的保障。離開公有制為主體,就不成其為社會主義經濟。特別是,公有制在本質上與社會化大生產聯系最密切,公有制實行得好,可以為社會生產力的解放和發展打開更加廣闊的通途。新中國成立后,中國人民在黨的領導下,所以能很快在一片廢墟上初步建立起門類比較齊全的工業體系,使積貧積弱的舊中國變成生機盎然、蓬勃發展的新中國,就是得益于公有制主體地位的鞏固和發展。 在總結以往經驗教訓的基礎上,我們黨在強調堅持公有制為主體的同時,還積極鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展。面對參差不齊的生產力水平,不能實行單一的公有制,否則既不符合我國社會主義初級階段的現實國情,也違背經濟發展規律。實踐證明,各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢,相互促進,共同發展。因此,“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展”是兩句話,不能只強調前者而不講后者,更不能只強調后者而不講前者。江澤民同志指出:我們干的是社會主義,國家經濟的主體必須是公有制,這要堅定不移。同時,我國現階段的生產力水平決定了必須堅持多種所有制經濟的共同發展,鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展,這也要堅定不移。如果不把這兩者堅定不移地統一起來,只講一面,就會脫離社會主義初級階段的實際,就建不成中國特色的社會主義。 內容、形式究竟應該怎么看 近年來,隨著我國經濟體制改革的不斷深化,許多國有企業紛紛“轉軌改制”,還有不少行業實行大規模的企業并購與重組。許多人覺得以前一些熟悉的國營工廠、商店和集體企業不見了,相反,在大街兩旁的廣告或股票市場的名目上,出現了越來越多新面孔。對此,有些同志不免心中產生疑惑,擔心我們的公有制經濟萎縮了,主體地位動搖了。 對于這個問題,要辯證地看。按照馬克思主義觀點,同一內容可以表現出多種形式。比如說國有資產,為全體勞動者共同所有,從性質上講,屬于公有資產。但公有資產怎樣去運作,有多種方式。可以由國家獨資經營,也可以組成股份公司,還可以吸收外資,組成中外合資企業。無論哪種方式,其中的國有部分,仍然歸國家所有,不僅性質沒有變化,而且隨著企業資產的重新整合,規模效益的逐步提高,有利于原有國有資產的不斷增值。弄清了這些情況,我們就可以跳出只有傳統的“國營”和“集體”才姓“公”的舊框框,加深對公有制經濟的全面理解。其實,公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,而且包括混合所有制經濟中的國有成份和集體成份。因此,在衡量公有制經濟的比重時,不僅要計算國有經濟和集體經濟的資產份額,也要計算公有成份在混合所有制經濟中的控股、參股份額。 大量事實證明,公有制經濟實現形式多樣化以后,資金充足了,規模擴大了,機制靈活了,管理加強了,市場拓寬了,效益也提高了,公有制的主體地位不僅沒有丟掉,而且更加鞏固和加強了。因此,在鞏固和發展公有制經濟的過程中,必須深化國有企業改革,進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式,大力推進企業的體制、技術和管理創新。除極少數必須由國家獨資經營的企業外,積極推進股份制,發展混合所有制經濟,實行投資主體多元化。要深化集體企業改革,繼續支持和幫助多種形式的集體經濟的發展。
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