中新網2月10日電春節過后的第一個工作日(2月8日)，中國外經貿部即時發布了對原產于韓國的進口聚酯切片和進口滌綸短纖維兩項反傾銷終裁決定。中國經濟時報今天就此發表評論說，這兩項決定打響了新年中國反傾銷戰的第一槍，并將帶動今后較長一段時期中國對外反傾銷的持續升溫。

　　中國外經貿部2003年第3號和第4號公告決定，自2003年2月3日起，對原產于韓國的進

口聚酯切片和進口滌綸短纖維采取反傾銷措施，相應征收反傾銷稅，征收期限都為公告之日起5年。

　　這兩起反傾銷案件已歷時兩年，由中國化工協會于2001年6月26日和7月23日分別代表國內聚酯切片產業和滌綸短纖維產業發起。之后，外經貿部經商國家經貿委于8月3日正式對原產于韓國的這兩項進口產品進行反傾銷立案調查。并分別于2002年10月22日和29日發布公告，決定對之實施臨時反傾銷措施。

　　據悉，從1997年我國反傾銷反補貼條例出臺以來，截止到2002年，我國反傾銷共立案22起(其中復審案件1起)，保障措施1起。而僅2002年入世這一年，我國反傾銷新立案10起，比去年全年的案件多了4起。

　　負責反傾銷案件調查的國家經貿委產業損害調查局有關人士認為，實施反傾銷調查和措施后，受損害產業得到較快康復和發展。例如，對2000年以前立案且已作出最終裁定的新聞紙、聚酯薄膜、丙烯酸酯、冷軋硅鋼片、不銹鋼冷軋薄板、二氯甲烷等6個產業的統計，立案之前生產能力合計為106萬噸，2002年生產能力增長了18%、產量增長了19%、銷售收入增長了31%、稅前利潤增長了283%、開工率增長43%。

　　其次，對促進產業結構調整發揮了積極作用。在已立案反傾銷的20個產業當中，絕大部分產業技術和產品結構得到優化和調整，創造了新的經濟增長點。

　　第三，維護了公平競爭的秩序。如聚酯切片和滌綸短纖維產業，2000年反傾銷立案前，由于進口產品傾銷，市場行情持續下跌，國內同類產品企業被迫紛紛加入價格戰中，價格下跌一半左右。兩個產業虧損面均超過60%，形成全行業虧損。2001年聚酯切片和滌綸短纖維兩個產業同時立案進行反傾銷以后，價格回升了30%到40%，接近正常水平。2001年聚酯切片和滌綸短纖維產量分別比上年增長25%和24.1%。

　　第四，對增加就業產生了積極效果。截至目前，我國已經作出最終裁定的案件涉及的六個產業失業率平均下降3個百分點。2002年3月份以前立案到目前未作出終裁的案件涉及的12個產業失業率平均下降2個百分點。

　　同時，還遏制了國外對我濫用反傾銷措施和不公平的歧視性待遇。過去，我國沒有反傾銷法律制度，國外對我傾銷和對我出口產品反傾銷無所顧忌，例如，歐盟對我彩電出口連續3次采取了反傾銷措施，每次執行期5年，使我彩電出口歐盟受到重創。而近年來，國際社會對我進行反傾銷調查案件的數量有所減少，如歐盟對我實施反傾銷措施，1999年為10起，2000年為6起，2001年為1起，2002年為3起。(朱菲娜)