居民存款余額8.7萬億元，儲(chǔ)蓄增速略高于居民可支配收入的增速

　　本報(bào)訊 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年中國城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到8.7萬億元的歷史新高，比上年增長17.8％。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過7500元，比上年實(shí)際增長10％左右。

　　《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊登的一篇分析文章指出，這兩個(gè)數(shù)字的比較饒有意味：居民儲(chǔ)蓄的增

速略高于居民可支配收入的增速，表明儲(chǔ)蓄增量不僅來自于居民和企業(yè)的增收，還有相當(dāng)一部分來自于居民的“超儲(chǔ)蓄”。

　　如何看待中國居民的“超儲(chǔ)蓄”增長？國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長任興洲認(rèn)為，中國儲(chǔ)蓄率居高不下是社會(huì)多方面原因造成的。

　　她分析說，首先是居民收入增長較快。去年由于公務(wù)員增加工資、財(cái)政發(fā)放的城鎮(zhèn)最低生活保障金同比有所增長等因素，使中國城鎮(zhèn)居民可支配收入明顯增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長10％以上，中國城市居民家庭財(cái)產(chǎn)戶均總值已達(dá)22.8萬元，戶均家庭金融資產(chǎn)達(dá)8萬元。在收入增加的同時(shí)，即時(shí)商品消費(fèi)和支出卻未能同比增長，儲(chǔ)蓄存款增長較快。

　　由于中國股市“行情”不盡如人意，部分投資股市的資金也轉(zhuǎn)為銀行儲(chǔ)蓄。據(jù)央行調(diào)查顯示，去年居民選擇投資股票的人數(shù)僅占7％，已跌至近兩年的最低。

　　近年來，中國陸續(xù)出臺(tái)了如住房、醫(yī)療等重大改革措施，體制轉(zhuǎn)軌帶來的不確定因素增加，但社保體系尚不健全，居民對(duì)未來就業(yè)和收入不確定性預(yù)期增強(qiáng)，一部分人在考慮收入的支配時(shí)，為防范未來風(fēng)險(xiǎn)也增加了儲(chǔ)蓄存款。

　　促進(jìn)儲(chǔ)蓄向消費(fèi)轉(zhuǎn)化，顯然是中國啟動(dòng)內(nèi)需的著力點(diǎn)之一。任興洲指出，隨著中國城鎮(zhèn)居民收入和儲(chǔ)蓄的增長，部分高收入居民的消費(fèi)水平正處于從1萬元向10萬元甚至幾十萬元級(jí)跨越的轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期，單靠居民自己積累需要很長時(shí)間，發(fā)展消費(fèi)貸款將會(huì)促進(jìn)居民的消費(fèi)需求。因此，國家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新興消費(fèi)熱點(diǎn)市場的管理，盡快建立規(guī)范的信用體系，推動(dòng)消費(fèi)信貸的快速發(fā)展，為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。

　　值得注意的是，目前中國新的消費(fèi)熱點(diǎn)，如汽車、住房等還存在一些不合理的收費(fèi)和管制，住房市場不健全，有的城市房價(jià)畸高，制約了居民儲(chǔ)蓄向消費(fèi)的轉(zhuǎn)化。近年來，中國的證券市場和保險(xiǎn)市場有了較快發(fā)展。但它們?yōu)榫用裉峁┑陌踩�性、流�?dòng)性和盈利性匹配較好的產(chǎn)品仍顯不足。從居民踴躍認(rèn)購國債可看出，大多數(shù)人對(duì)相對(duì)安全、利息收入又高于銀行儲(chǔ)蓄存款的投資工具存在巨大需求。但由于近年中國的資本市場在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，使儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化率偏低。

　　另一方面，中國是個(gè)資金短缺的國家，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入中期的時(shí)候，企業(yè)和社會(huì)對(duì)資金的需求越來越高，8.7萬多億元的居民儲(chǔ)蓄可以說是社會(huì)的穩(wěn)定器。如何用好這筆巨額資金？任興洲認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率過高的原因，對(duì)癥下藥。一方面國家應(yīng)繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策，拓寬百姓消費(fèi)和投資渠道，增加適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高信貸消費(fèi)的比例，迎接新一輪消費(fèi)的來臨。另一方面，國家應(yīng)完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)信用體系的建立，增強(qiáng)居民投資渠道的規(guī)范和監(jiān)管。

　　這位專家預(yù)測說，如果2003年中國股市、期市等資本市場能夠走出低谷，那么居民儲(chǔ)蓄的資金將有所轉(zhuǎn)移。今年中國將加強(qiáng)信用體系和社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大信貸消費(fèi)渠道，因此，2003年中國居民的高儲(chǔ)蓄態(tài)勢將依然存在，但增幅可能會(huì)有所回落。