每日財(cái)經(jīng)故事:誰將拉動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長? | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年01月29日 13:09 CCTV《中國財(cái)經(jīng)報(bào)道》 | ||
主持人:歲末年初,各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字層出不窮。去年我國經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)8%帶給我們的喜悅還沒有散盡,有關(guān)2003年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測又紛至沓來。日前,聯(lián)合國貿(mào)易及發(fā)展會議在《2003世界經(jīng)濟(jì)狀況及前景報(bào)告》中就預(yù)計(jì),我國2003年的經(jīng)濟(jì)增長率會達(dá)到7%,同時全球經(jīng)濟(jì)也會逐漸擺脫頹勢,增長率由去年的1.7%上升到2.75%,這的確是令人鼓舞。與此同時,國內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)也發(fā)布了對2003年經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)測,今天我們一起來關(guān)注一下2003年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,參與演播室討論的是北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉教授。首先讓我們來看一下各家機(jī)構(gòu) 姚景源,王一鳴,一個是把握中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的權(quán)威官員,一個是對中國經(jīng)濟(jì)有著深刻研究的專家,對于2003年中國經(jīng)濟(jì)走勢,他們的看法大致相同。 國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴:我的判斷可能今年的GDP增長率會在7.5%——7.8%之間。 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人姚景源:中國經(jīng)濟(jì)2003年的增長率在7%——8%之間。 世界銀行,這個金融組織的研究機(jī)構(gòu)每年都會跟蹤研究世界各主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?fàn)顩r,它的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受我們欄目專訪時,也發(fā)表了對2003年中國經(jīng)濟(jì)走勢的看法。 世界銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪帕克:2003年我們預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)將增長7.5%。 對于新一年的中國經(jīng)濟(jì),全世界的判斷出現(xiàn)了驚人的一致。7%——8%,這樣的發(fā)展速度意味著中國經(jīng)濟(jì)在2003年,將繼續(xù)保持旺盛的增長勢頭。那么,是哪些因素在拉動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長呢?三位專家又給出了相同的答案:和去年一樣,內(nèi)需將會是拉動中國GDP增長率的主要力量。 善于用數(shù)字說話的姚景源,引用了國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的這樣一組數(shù)據(jù),來說明主要由投資和消費(fèi)構(gòu)成的內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中的分量。 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人姚景源:我們在去年國民經(jīng)濟(jì)增長8%的增長率當(dāng)中,我們的投資貢獻(xiàn)是4.3,消費(fèi)的貢獻(xiàn)是3.4,出口是0.3。當(dāng)然出口0.3并不是說出口的貢獻(xiàn)率低。我們的出口應(yīng)當(dāng)說是已經(jīng)取得了偉大的成就了,我們?nèi)ツ瓿隹谠鲩L了22.3%,這是近幾年來沒有的成就,但是另外一方面的話,我們進(jìn)口也是迅速增長,進(jìn)口去年的增長達(dá)到了21.2%。這樣,我現(xiàn)在講的所謂出口對整個經(jīng)濟(jì)的拉動作用我指的是凈出口。 姚景源認(rèn)為,幾年來連續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策已越來越顯示出累積效應(yīng)。能源、交通、原材料,這些以前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,在國債投資的拉動下,現(xiàn)在已轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件,同時吸引了大批外資的投入和民間資本的啟動。 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人姚景源:從1998年以來,我們每年大概有1500億左右的長期建設(shè)國債的投入,累積下來我們五年已經(jīng)有6600億的投入,6600億的國債投資帶動整個國債項(xiàng)目的投資規(guī)模達(dá)到了32000多億。 投資、消費(fèi)、出口,在這三者中,王一鳴則特別強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的力量,他認(rèn)為,2003年,消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率會提高。 國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴:新的消費(fèi)熱點(diǎn)群在慢慢地形成,你比如家用轎車,來勢很猛,我們住宅的銷售和投資情況都呈現(xiàn)這種兩旺的勢頭。另外,像電信的服務(wù)的消費(fèi),教育的消費(fèi),旅游的消費(fèi),這種新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在形成。 主持人:那么劉教授,您對2003年中國經(jīng)濟(jì)的增長會給出什么樣的預(yù)測結(jié)果? 劉偉:那么對于這個預(yù)測我自己也做過一些觀察和了解,我覺得也差不多是在7%左右,因?yàn)檫@里有很大一個問題,就是它數(shù)據(jù)的口徑和你折算人民幣還是美元來計(jì)算等等,我想大體上2003年在7%這個樣子還是有根據(jù)的。 主持人:大家對于支持2003年中國經(jīng)濟(jì)高速增長的因素做了一些分析,大體上分析差不多,但是專家的意見有的偏重于這方面,有的偏重于另外一些方面,您對主要的一些推動因素怎么來評判? 劉偉:我想我們現(xiàn)在討論的是2003年的增長,是一個短期增長問題,短期增長問題主要是一個總量的問題,總量的擴(kuò)大。他不涉及到供給的結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的技術(shù)進(jìn)步,帶來的推動經(jīng)濟(jì)增長的問題。就是從需求總量,從總量上講就是需求,需求我們說就是三塊,投資需求、消費(fèi)需求和出口需求。從我自己的觀察來看,在今年2003年里邊,恐怕投資需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用程度,比2002年在我們國家可能要略微的降低一點(diǎn)。那么消費(fèi)需求對2003年中國經(jīng)濟(jì)增長的所做得貢獻(xiàn)程度比2002年可能略微提高一點(diǎn),出口這一塊兒我估計(jì)大體上不會有大的變化。 主持人:大體上不會有太大的變化,在2002年中國經(jīng)濟(jì)增長8%這個數(shù)據(jù)中,投資消費(fèi)和出口大體上是4:3:1這樣一個比例關(guān)系。那么您覺得在2003年當(dāng)中,這樣一個比例關(guān)系會發(fā)生怎樣的變化? 劉偉:我覺得就是剛才我講的那個,我估計(jì)投資需求和消費(fèi)需求在2003年所起的作用程度大體持平,其實(shí)2002年也接近,為什么這么說呢?因?yàn)槲覀?002年投資需求,實(shí)際上是前幾年的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的政策效果,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)上的經(jīng)濟(jì)政策有一個時延,時間的延誤。不是當(dāng)時出臺當(dāng)時起作用,很多方面是經(jīng)過一段時間以后才起作用。那么2003年再有新的更大規(guī)模的通過政策赤字、或者是其它的政策支出,積極的財(cái)政政策的推動的話,不得不考慮你財(cái)政本身的限制,和你舉債的控制能力等等這些,所以我估計(jì)2003年再這樣大規(guī)模的靠舉債、政策赤字、直接的政府投資作為主導(dǎo)去拉動經(jīng)濟(jì)增長呢,這個空間上升很有限了。可是我們的消費(fèi)需求可不一樣,消費(fèi)需求的話,我覺得2002年我們已經(jīng)觀察到一些新的消費(fèi)熱點(diǎn),包括他的消費(fèi)總量在逐漸的回升,尤其是新增人口是相當(dāng)穩(wěn)定的一塊新增需求,我估計(jì)到今年相比較而言,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)的作用會比2002年的時候地位要上升一點(diǎn)。這一塊兒我們估算了一下,拉動經(jīng)濟(jì)增長3個百分點(diǎn)以上應(yīng)該沒有問題。 主持人:這一塊兒內(nèi)容對于我們通過推動內(nèi)需來使得中國經(jīng)濟(jì)高速增長,起了非常至關(guān)重要的作用。從劉偉教授的分析以及剛才新聞片中對幾位專家的采訪中可以看出,2003年中國經(jīng)濟(jì)的整體增長依然會保持非常好的態(tài)勢,但是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性到底會給我們2003年的經(jīng)濟(jì)增長帶來那些不確定因素呢? 一份國際貨幣基金組織的預(yù)測表明,2003年全球經(jīng)濟(jì)GDP將增長3.7%,世界經(jīng)濟(jì)開始回暖,然而美國經(jīng)濟(jì)受股市、匯市波動、財(cái)務(wù)丑聞等因素影響,復(fù)蘇之路并不平坦;日本經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不振、通貨緊縮嚴(yán)重等現(xiàn)象仍未改觀,拉美金融危機(jī)雖然暫時出現(xiàn)了緩和局面,但引發(fā)危機(jī)的深層次矛盾并沒有從根本上解決,種種外在不確定因素,給2003年中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響不容忽視。 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人姚景源:目前世界經(jīng)濟(jì)是在一種溫和的復(fù)蘇狀態(tài),但是在這種復(fù)蘇狀態(tài)當(dāng)中,我們研究主要發(fā)達(dá)國家特別是包括美國、歐洲、日本,它們經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇過程當(dāng)中我們卻很難看到它新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也就是說,它的復(fù)蘇還帶有一定的不穩(wěn)定性。 對中國經(jīng)濟(jì)而言,直接與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的莫過于進(jìn)出口領(lǐng)域了。2002年,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的6207.9億美元,首次突破6000億元大關(guān),2003年,這匹異軍突起的黑馬還會有搶眼的表現(xiàn)嗎?對此,幾位專家也做出了自己的分析。 世界銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家迪帕克:我們預(yù)計(jì),由于進(jìn)口量逐漸增多,且幅度比進(jìn)口要大,今年中國的貿(mào)易順差將有所縮減。 國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴:從以往九十年代中期以來這種經(jīng)驗(yàn)來看,很難有兩年連續(xù)保持這種兩位數(shù)以上的增長速度,所以我個人覺得,今年的出口會有回落,不會有去年這么一個猛的增勢。 幾位專家認(rèn)為,由于中國勞動密集型產(chǎn)品出口數(shù)量較大,不少產(chǎn)品很容易受到反傾銷措施的限制,2003年出口難度可能會加大。而與此同時,按照入世協(xié)定,2003年中國進(jìn)口關(guān)稅總水平將進(jìn)一步下降到11%,汽車、成品油等產(chǎn)品的進(jìn)口配額量將增加15%,進(jìn)口增長給國內(nèi)企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)。同時,面臨中國國內(nèi)的就業(yè)壓力、物價水平走低、農(nóng)民增收難等一些列內(nèi)在因素的影響,保持穩(wěn)定的增長仍然需要努力。 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人姚景源:避免這些不確定因素,最重要的還是回過頭來說,要堅(jiān)持黨中央、國務(wù)院所確定的擴(kuò)大內(nèi)需的基本方針。 主持人:中國加入世貿(mào)組織以后,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度是愈加密切了,現(xiàn)在整個國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展還不是特別穩(wěn)定,這樣一個不太穩(wěn)定的或者說不確定因素還很多的一個外部環(huán)境,對于中國經(jīng)濟(jì)2003年的增長究竟會起到什么樣的作用和影響? 劉偉:這個作用和影響我是這么理解,如果純粹從經(jīng)濟(jì)方面來說,我覺得2003年的世界經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的影響是總體上趨于有利這一面。2003年現(xiàn)在總體來看,如果單純就經(jīng)濟(jì)來講,總的形勢趨于好轉(zhuǎn),那么在這樣一個環(huán)境里,無論對我們的出口還是吸引外資,各個方面和進(jìn)入國際市場的合作的各個領(lǐng)域,我覺得這是有利的。因此我覺得世界經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展上,他的趨于緩和,或者趨于回升對于我們是有利的,我們進(jìn)入世界,對貿(mào)易制度安排上的壁壘和障礙在2003年總體上比以往進(jìn)一步降低,這樣子的話從這兩個方面來講我覺得全球經(jīng)濟(jì)的這種復(fù)蘇或者回升對2003年中國經(jīng)濟(jì)總體上有利的。 主持人:隨著中國加入世貿(mào)組織,中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度越來越緊密以后,在整個世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中有也一些不和諧的聲音,你比如說中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,中國產(chǎn)品和服務(wù)的大量出口,有些人認(rèn)為這是在擠占別人的生存空間,對一些不和諧的聲音您怎么看? 劉偉:中國通過什么進(jìn)入世界,世界通過什么進(jìn)入中國融為一體呢?是通過競爭,是一種競爭中的和諧。所以你不能把這種競爭理解為是互相的排斥,沒有這個競爭中國融入不了世界,沒有中國進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì),沒有中國進(jìn)入國際競爭,中國經(jīng)濟(jì)怎么可能真正融入世界。沒有這種競爭,世界經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入不了中國,所以中國經(jīng)濟(jì)本身就是全球經(jīng)濟(jì)的一部分,而且是最活躍的不可忽略的一部分,任何把中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)分離開,對立起來的,我相信至少是不適合經(jīng)濟(jì)的起碼的內(nèi)在邏輯的。中國這么多人,經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速增長,人均收入在提高,這是我們二十一世紀(jì)可以說看得見的潛在市場最大的一個空間,這么大的市場對所有的其它國家的投資者來說都是一個機(jī)會。 主持人:而且從2002年中,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以看到這點(diǎn),在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下,中國繁榮的市場給世界上很多資本找到了一個很好的投資樂園。 劉偉:對,有一個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年中國是吸引和實(shí)際利用外資在全世界包括發(fā)展中和發(fā)達(dá)國家排在第一位的,幾百個億美金。 主持人:今天我們關(guān)注的是2003年中國經(jīng)濟(jì)的走勢,通過劉偉先生的分析,我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力有了更深認(rèn)識。繼續(xù)加大投資、拉動市場需求仍將是2003年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,同時我們也認(rèn)識到,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展與繁榮。
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