眼下正是各個企業(yè)年底匯算、準(zhǔn)備過年的時候，然而記者采訪中卻發(fā)現(xiàn)，由于去年出口的退稅款還沒有到位，一些外貿(mào)企業(yè)的年關(guān)可能沒那么好過了。

　　在福耀玻璃的總經(jīng)理辦公室，曹德旺告訴記者他這些天作的最多的事就是在給稅務(wù)局打電話，詢問2002年退稅的情況，但顯然對方的答復(fù)并不令人滿意。曹德旺說：“他們告訴我，我已經(jīng)拿到2001年的12月份了，實際上很多企業(yè)才拿到2001年的9月份，那么這樣的話，

我這個企業(yè)還有兩千多萬的錢沒有拿回來。”曹德旺向記者解釋說，其實稅務(wù)部門的人確實也沒有辦法，每次他希望能退一些稅時，得到的答復(fù)都是沒有指標(biāo)。沒能拿到足額退稅的外貿(mào)企業(yè)，遠(yuǎn)不止福耀玻璃一家。在全國范圍內(nèi)，超過90%的出口企業(yè)都未能足額拿到應(yīng)退稅款。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日告訴記者：“相當(dāng)一部分企業(yè)要拖后一年左右的時間，甚至更長時間，才能得到出口退稅。嚴(yán)重的話有可能使得某些企業(yè)甚至達(dá)到一種虧損乃至破產(chǎn)的地步。”

　　據(jù)了解，去年一年，稅務(wù)部門所欠應(yīng)退稅款就達(dá)600-700億元人民幣。而累計欠退款已經(jīng)超過2000億元人民幣。目前，在一些以出口為主的地區(qū)，長期的退稅滯后使一些企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，對產(chǎn)品出口產(chǎn)生了消極的影響。

　　新聞分析：專家建議改革進出口稅收制度

　　應(yīng)退稅與實際退稅間的缺口，不僅給企業(yè)帶來了經(jīng)營困難，對政府的財政支出的壓力也越來越大。專家建議要改革相關(guān)的進出口稅收機制。

　　出口退稅是國際上通行的鼓勵出口的政策。日前，國家稅務(wù)總局局長金人慶表示，去年我國各級稅務(wù)機關(guān)辦理出口退稅1259億元，比上一年增長17.1%，增退188億元。

　　專家分析指出，造成我國出口退稅延遲，一部分是由于稅務(wù)部門審核需要一定的周期所致，但更重要的原因是我國每年出口退稅的數(shù)額，是由年初全國人大常委會通過的財政預(yù)算決定的。而這幾年這方面的預(yù)算持續(xù)不足，造成各地出口退稅指標(biāo)短缺。去年全年全國出口退稅的總指標(biāo)是1000億元人民幣，但這個指標(biāo)到7月就用完了。增退188億以后，仍然欠企業(yè)退稅幾百個億。而如果增加出口退稅的預(yù)算，又將會加大國家財政的負(fù)擔(dān)。專家因此建議，要解決這一問題，需要調(diào)整我國現(xiàn)行的進出口稅收制度。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日告訴記者：“我們提出，在進口這一塊能夠盡可能把應(yīng)該征收的稅收，把它征收上來，那么同時來加大或加快我們出口退稅的數(shù)量的要求。”

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心最近在其一份報告中提出，我國應(yīng)參照國外普遍采用的做法，實行出口退稅的“免、抵、退”制度，免就是實行不征不退，抵就是用應(yīng)收稅款與退稅相抵，退就是先征后退。記者了解到，這一問題已經(jīng)引起有關(guān)部門的重視，解決辦法也在積極研究中。

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