中國外貿出口觀察

　　出口貿易今年是否還能一路高歌？增長模式是否會有所改變？經濟增長是否依然主要依靠出口拉動？

　　鄒建鋒

　　2002年中國出口貿易實現了歷史性的突破，今年是否還能一路高歌？增長模式是否會有所改變？經濟增長是否依然主要依靠出口拉動？就這些問題，記者走訪了一些專家和業內人士。

　　增速將有所回落

　　國務院發展研究中心外經部部長張小濟認為，如果純粹從市場的角度看，2003年我國的出口形勢還是比較樂觀的，因為全球經濟繼續溫和復蘇以及我國出口能力的增強都是有利因素。但是，由于去年我國出口基數已經比較大，再加上貿易保護主義的加劇，所以今年出口增速可能會有所回落，他的估計是在5%-10%之間。

　　國家計委宏觀研究院副院長王一鳴也作了類似的基本判斷，但他對今年增長速度的預計比張小濟顯得樂觀一些，認為12%-15%的增幅可能性比較大。“當然這個很難確切地說，因為出口是很難估計的。”

　　他說，除了基數比較高，貿易保護主義升級等因素之外，從往年經驗看，出口很少有連續兩年超過20%的。國際環境雖然有進一步改善的趨勢，但美國對伊拉克的戰爭是一個很大的不確定因素，有可能會帶來不利影響。另外，我國的一些傳統優勢產業，包括輕工、紡織、化工、機電在國際市場上的份額已經很大，即使不能說飽和也已經達到很大的份額，所以再擴大也是比較難的。還有一點，今年入世效應雖然將繼續釋放，但與去年相比，所產生的促進作用會有所減緩。

　　國家信息中心預測部青年學者張峰說，今年促進出口繼續增長的一個有利因素是去年下半年以來加工貿易的進口增長比較快，這意味著今年上半年出口會相應地增加。另外今年美元還是不會太堅挺，所以美元匯率還會產生一定的作用。但是這些因素的存在并不意味著全年出口仍將突飛猛進。張峰對今年出口增長速度的預測是10%左右。

　　擠占式出口應轉型

　　張峰認為，在我國國際收支狀況有較大好轉的情況下，各級政府應該改變千方百計擴大出口的指導思想。這種指導思想雖然對出口的增長起到了一定促進作用，但是弊端也日益暴露，主要表現在相當多的產品出口還是檔次不高、附加值偏低，而且在市場開拓上主要靠擠占別國的份額取勝。2002年中國產品在國際市場上“攻城略地”的戰果固然不小，但是由此導致別國對我國的嫉恨也在加劇，成為貿易保護主義升級的一個借口。

　　另外，出口的快速增長也帶來了出口退稅壓力的加大。張峰估算，2002年出口退稅缺口超過600億元，再加上往年結轉的1400億元，將有2000億元退稅額度留給今年，如果再一味地強調出口的高增長，出口退稅壓力將有增無減。他認為，出口退稅政策當然不能輕易改變，但是可以考慮在具體操作上進一步細化，譬如對于存在過度壓價競爭、擾亂市場的企業要在出口退稅上給予懲罰。

　　中國紡織品進出口商會副會長曹新宇也認為，在新的一年里，紡織品出口要加強新興市場的開發，實現出口市場的多元化。

　　地區不平衡可能加劇

　　地區不平衡是2002年我國外貿出口的一個重要特點，東部沿海成為出口的大贏家，但廣大中西部地區在出口盛宴中得到的份額并不多。以紡織行業為例，上海、浙江、江蘇、山東、福建、廣東六省市占出口總額的85%。

　　中國紡織經濟研究中心副主任孫淮濱說，競爭性行業中，資源更多地流向效率高的地區，這是市場化配置的必然結果。他認為中西部地區出口增長緩慢的原因除了受自然條件制約外，也有企業改制滯后、機制不夠靈活等因素。

　　拉動增長：出口能否讓位于內需

　　2002年中國經濟增長速度達到8%，出口的快速增長對此功不可沒。王一鳴說，去年我國進出口占GDP總量的比重已經將近50%，這說明外需在經濟增長中有舉足輕重的作用。進出口對GDP的貢獻在1999、2000、2001年都是負的，2002年則估計有4.5個百分點的貢獻率。

　　展望今年，如果不出什么意外，進出口對于經濟增長仍然將保持一個正的貢獻率。但是也必須看到，作為一個大國，經濟增長長期依靠出口拉動顯然并不是一件讓人放心的事情。在新的一年里，中央將堅持擴大內需的方針，繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，這對于培養經濟增長的內在動力無疑是非常有利的。

　　可以說，如果今年在出口繼續保持快速增長的同時，其對經濟增長的拉動作用讓位于國內需求，這對于我國經濟今后的健康持續發展將是意義深遠的。

　　孫淮濱從產業的角度分析了擴大內需的可行性。他說，盡管出口仍然是紡織行業發展的主要動力，但是13億人口的國內市場在紡織行業的發展中將顯得越來越重要。目前，紡織行業中服裝類產量占2／3，家用紡織品和產業用紡織品合計僅占1／3，而合理的比例應該是三者各占1／3，這說明后兩者的發展還很不充分。隨著我國住房、汽車等消費熱點的形成以及交通、水利等基礎設施的大規模建設，將對家用紡織品和產業用紡織品形成越來越大的需求，所以，內需將為紡織行業的發展提供更大的動力。