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中國經濟時報:破解出口猛增之謎

http://whmsebhyy.com 2003年01月20日 10:12 中國經濟時報

  僅僅是加入WTO帶來了出口的猛增嗎?出口量增價跌的原因僅僅是惡性競爭嗎?出口是否也導致了國內經濟資源的外流?

  中國經濟時報:破解出口猛增之謎

  中國外貿出口觀察(上)

  鄒建鋒

  2002年,中國的外貿出口達到創紀錄的3255.7億美元,比上年增長22.3%。外貿出口不僅實現歷史性的突破,而且還因為成為GDP增長的重要拉動力量而倍受關注。那么,僅僅是加入WTO帶來了出口的猛增嗎?出口量增價跌的原因僅僅是惡性競爭嗎?出口是否也導致了國內經濟資源的外流?不少有識之士在喜悅之余思索著這些問題。

  入世效應究竟有多大

  2002年是中國加入WTO的第一年,因此,政府官員、專家、企業界乃至普通百姓都不否認,入世效應的集中釋放對出口增長的刺激猶如大力水手的菠菜,作用迅速而且猛烈。

  國家計委宏觀研究院副院長王一鳴給記者具體分析了加入WTO后我國出口外部環境的表現:國際貿易環境有所改善,一些貿易伙伴對我國產品的限制相對放寬,出口空間擴大;外商投資活躍,外資企業成為出口的主力軍。

  但是他也指出,除此之外,還要注意另外幾個因素,首先是2002年年初人們對出口的形勢判斷普遍比較擔憂,為此國家鼓勵出口的政策力度比較大,在出口退稅的到位方面,有關部門也作了很大的努力;而大量民營企業獲得自營出口權后所釋放的能量已經在2002年得到了充分證明;另外美元相對貶值對中國產品出口競爭力的提高也起到了一定的作用。

  中國紡織品進出口商會副會長曹新宇在回顧紡織品出口情況時對記者說,中國成為WTO的正式成員之后,2002年已經有約35%的紡織品配額限制被取消,涉及的產品金額約40億美元,但是這一年紡織品出口的增長遠遠不止40億美元。據初步估計,去年全年紡織品出口突破600億美元,增長率接近15%。他認為,該行業出口之所以取得出人意料的成績,除了入世效應的釋放外,也反映出中國制造業國際競爭力的增強。

  如何看待量增價跌

  說起2002年中國外貿出口存在的問題,量增價跌是普遍關注的一個方面。

  國家信息中心預測部青年學者張峰在接受記者采訪時指出,惡性價格競爭是我國產品出口中的一個痼疾,去年表現得尤為突出。這樣做帶來的后果是很嚴重的:首先是企業自身沒有得到應得的效益,利潤白白流失了,國家的出口退稅也流失了;其次是在貿易保護主義日益升級的情況下授人以柄,給別國帶來對中國產品進行反傾銷的口實。

  中國紡織經濟研究中心副主任孫淮濱則認為,不可否認,由于出口主體的增多,企業為了爭奪出口訂單而壓價競爭的情況是存在的,但是對這個現象要綜合分析,一味地指責企業搞惡性競爭是不公正的。

  他對價格下降成因的分析是:一、國際經濟雖然緩慢復蘇,但總的看來還沒有進入良性狀態,需求還是比較低迷的,供求關系必然影響價格;二、部分配額的取消也降低了產品出口的成本,從紡織品的情況看,配額一般占產品出口成本的10-15%;三、我國相當部分產品的主要競爭對手是東南亞國家,而他們自亞洲金融危機之后貨幣大幅度貶值,從而導致了出口成本的下降,這也就逼迫我國產品出口價格的下降;四、去年我國產品出口一個大的特點是國外一些大的零售商進入我國與生產廠家直接建立供求關系,跳過了很多中間環節;五、科技水平和勞動生產率的提高也為產品價格下降創造了空間。

  “企業作為市場經濟的主體,其實并不傻,不會能掙錢而不掙。”孫淮濱強調。他還舉例說,盡管紡織品出口量增價減的情況也很明顯,但是2002年紡織行業的效益卻是全線飄紅,預計全年利潤超過300億元。其中被認為價格戰打得最厲害的浙江省,2002年實現利潤達到90億元。

  兩位被采訪人士有一點共同的擔憂:不同性質的企業社會負擔不同造成了成本的不合理差異。譬如現在一些私營企業根本就不按照國家規定負擔員工社保,員工工資也不高,這樣從表面上看,他們的成本當然很低,但事實上是把包袱甩給了國家。

  出口導致了資源的流失?

  最近有學者提出,我國在出口快速增長,持續保持較高的貿易順差的同時,也導致了自然資源和經濟資源的外流。具體地說,一些資源型的初級產品出口將導致國內資源的枯竭,貿易順差帶來的巨額外匯儲備有相當部分又以購買國外債券等形式低效益地回流到國外。

  對此,王一鳴認為,從我國的出口結構看,相當一部分是在國際市場上有比較優勢、有競爭力的勞動密集型的產品,這種產品出口規模的擴大不僅不會造成資源的流失,反而有利于把我們過剩的勞動力轉移到國際市場上去交換我們所稀缺的資本。所以從總體上看,不存在資源流失。

  外匯儲備怎樣合理使用?這當然是一個值得深入研究的問題。出于保值的需要,購買部分收益穩定的債券也未嘗不可。另外,也可以鼓勵更好地對外投資,包括鼓勵企業到國外建立研發中心、并購一些高新技術企業,等等。“但是這些舉措如何具體操作需要研究。”王一鳴說:“從戰略的角度看,中國這么大一個國家,有相當規模的外匯儲備,對于保持投資者的信心,保持經濟的穩定是起很重要的作用的,碰到什么事情就不會太慌張。”




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