爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)體冠軍 廣東省計(jì)委披露珠三角全新規(guī)劃 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年01月15日 11:20 南方都市報(bào) | ||
重新打造珠三角現(xiàn)在已是“萬事俱備、只欠實(shí)施”。廣東省計(jì)委昨天(1月14日——向記者披露了珠三角新規(guī)劃的詳情,珠三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化、城市化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、開放型經(jīng)濟(jì)密集區(qū)都已被重新規(guī)劃并獲省府原則同意。而廣州、深圳、東莞、珠海4市主要負(fù)責(zé)人昨日均對(duì)記者表示,即使“新藍(lán)圖”實(shí)施會(huì)讓他們作出暫時(shí)犧牲,也將以大局為重。有負(fù)責(zé)人更表示,珠三角要爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)體冠軍,不能個(gè)個(gè)都只想著當(dāng)單打冠軍! 具體負(fù)責(zé)重新規(guī)劃珠三角的省計(jì)委,昨天向記者披露了重新規(guī)劃珠三角的詳情。重新規(guī)劃珠三角始于前年初,主要目的是編制珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的藍(lán)圖。重新規(guī)劃珠三角得到了廣東省委、省政府的同意和批準(zhǔn)。 規(guī)劃全面點(diǎn)評(píng)了珠三角存在的問題:工業(yè)行業(yè)布點(diǎn)分散,產(chǎn)業(yè)集中度不高,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);城市之間缺乏區(qū)域性統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),管理協(xié)調(diào)機(jī)制也明顯不足;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和協(xié)調(diào)不足;交通信息網(wǎng)絡(luò)不夠完善,連接高速公路出口以及鐵路、港口通行能力受限等。 廣東省計(jì)委主任黃偉鴻昨天在有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上表示:省計(jì)委將著力解決珠三角各大城市低水平重復(fù)建設(shè)的問題。在省計(jì)委已完成的規(guī)劃中,珠三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)重點(diǎn)重塑領(lǐng)域。規(guī)劃對(duì)珠三角集裝箱港口建設(shè)作出了協(xié)調(diào),廣東在“十五”期間重點(diǎn)發(fā)展的港口只有深圳港和廣州港。廣佛、廣珠軌道交通出資比例以及珠三角各城市供水管網(wǎng)也有了初步解決方案。 珠三角今后在信息化、城市化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、開放型經(jīng)濟(jì)密集區(qū)建設(shè)方面也將統(tǒng)一步伐。省計(jì)委介紹,以上5個(gè)規(guī)劃已獲省政府原則通過。等省政府正式印發(fā)后就將實(shí)施。省計(jì)委還計(jì)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面作出規(guī)劃。 規(guī)劃如獲實(shí)施,整合珠三角就將擂響戰(zhàn)鼓。珠三角各大城市均對(duì)整合珠三角抱贊成態(tài)度。廣州、珠海、東莞、珠海4市主要負(fù)責(zé)人昨天在接受記者采訪時(shí)均表示,如果整合珠三角會(huì)讓他們作出暫時(shí)犧牲,他們將以大局為重。各位負(fù)責(zé)人還表示愿意加強(qiáng)與珠三角各城市的合作。更有負(fù)責(zé)人表示,珠三角要爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)體冠軍,不能個(gè)個(gè)都只想著當(dāng)單打冠軍! 但這些城市對(duì)合作前景還不敢輕易預(yù)測(cè)。部分城市負(fù)責(zé)人表示,珠三角的規(guī)劃以前也曾有過,但真正落到實(shí)處的很少。“缺乏一套有效的執(zhí)行機(jī)制,再好的規(guī)劃如果執(zhí)行不了也是一張廢紙!現(xiàn)在談珠三角整合,建立一套行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制將是重要前提。” 整合珠三角基建先行 重新規(guī)劃整合珠三角已被提上政府議事日程。記者昨日了解到,由省珠三角發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)小組牽頭、省計(jì)委規(guī)劃處具體運(yùn)作的5個(gè)相關(guān)專題規(guī)劃已于近日獲省政府原則通過,在修訂后將進(jìn)入推進(jìn)實(shí)施期。這些專題規(guī)劃將囊括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、城市化等多個(gè)方面。 “十五”期間基建先行 省計(jì)委提出,珠三角要在2010年左右率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要的。這段時(shí)期,珠三角將重點(diǎn)建設(shè)以下基礎(chǔ)設(shè)施:完善高速公路網(wǎng)絡(luò);建設(shè)珠三角城際快速軌道交通系統(tǒng);建立以樞紐港為中心的港口體系和以廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心的航空港體系;集中力量建設(shè)一批電廠和500KV雙回路輸變電工程;液化天然氣(LNG)主干線及相關(guān)工程;基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè);人水協(xié)調(diào)的防洪、防風(fēng)暴潮、排澇減災(zāi)工程體系和持續(xù)優(yōu)化的水資源配置體系;珠三角主要城市優(yōu)質(zhì)供水網(wǎng)等。 建議廣珠城際線提前建 由于這些大型基礎(chǔ)設(shè)施大多跨行政區(qū)域,因此,省計(jì)委呼吁省府就以下問題加強(qiáng)協(xié)調(diào):落實(shí)基建征地的優(yōu)惠政策。省里應(yīng)統(tǒng)一制定征地收費(fèi)的種類和標(biāo)準(zhǔn),各市不能額外增收。對(duì)于控制工程允許在征地手續(xù)完備之前先期開工;征地(包括土地上的附著物)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全額支付給被征地的單位和個(gè)人。 協(xié)調(diào)好廣州港、深圳港和珠海港等沿海主樞紐港的發(fā)展,“十五”期間,集裝箱運(yùn)輸重點(diǎn)發(fā)展深圳港、廣州港。 確定廣佛軌道的建設(shè)方案。“十五”期間將建設(shè)廣州至佛山、廣州至東莞城際線共約50公里。 確定廣珠城際線出資比例原則。建議把廣州至珠海段城際線提前在“十五”期間開工建設(shè),并采用與廣州至佛山段一致的籌資方案。 協(xié)調(diào)建設(shè)主要城市優(yōu)質(zhì)供水網(wǎng)。 區(qū)域規(guī)劃應(yīng)宏觀調(diào)控 據(jù)透露,今后幾年將是這些專題規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施期,對(duì)此,省計(jì)委建議:領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,每年召開1—2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)涉及全局、快地區(qū)、跨部門的重大工程項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)、跟蹤和檢查。 為解決珠三角城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平不高的問題,省計(jì)委還建議領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)區(qū)域整體規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
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