【記者高春頎北京報道】

　　在去年底由中央電視臺舉辦的“2003中國乳業品牌傳播高峰論壇”上，國家統計局綜合司副司長萬東華表示，中國經濟2003年仍將保持持續增長的態勢，但經濟運行中仍然有三個主要問題。

　　他說，2002年中國宏觀經濟用一句話來說，就是好于上年、好于預期、好于國際。

　　他解釋說，全年總體的經濟運行呈現出從原來的比較悲觀到年中的初步樂觀，到年底比較樂觀的一個過程。好于上年很明顯。2001年中國GDP增長7.3％，2002年估計是8％左右，經濟總量突破10萬億元。

　　經濟運行難題待解

　　萬東華指出，當前經濟運行中仍然存在幾個主要的問題。第一個問題是再就業壓力大，前幾年由于國有企業改革和減員增效帶來巨大的失業壓力，現在是再就業壓力大，3％的失業率表面上比較低，但由于人口基數大，3％就有一千多萬人。就業壓力大，還表現在新增勞動力比較多，大學擴招、工人失業和農民進城，三股勢力匯在一塊，以前失業人員一年左右能夠找到新的工作，現在變成永久性失業，失業一年以上的人已經超過了一半。

　　第二、從需求角度來看，表現為消費需求增長緩慢，特別是農村市場開拓乏力，農村市場的不興旺，對行業發展產生很大影響。與國際對比，國內消費水平仍處于一個很低的層次。國內人均消費支出目前為400多美元，分別只占日本的1.64％和美國的2.2％。消費的增長緩慢，對整個經濟增長帶來了新的壓力。近幾年中國經濟增長，過多依靠投資拉動，使得投資率持續攀升，投資占GDP的比重已經超過了40％，而適當的投資率應是30％左右，從而形成了經濟發展的隱患。目前存在的有效投資不足和邊際效應下降的問題，也都是消費不足帶來的。

　　第三、從經濟運行環境來看，通貨緊縮的態勢不斷加劇是當前經濟存在的最主要問題。通貨緊縮從1997年亞洲金融危機開始，逐年走低。從1998年8月到2002年10月，居民消費價格在持續走低，居民消費價格有52個月低于1％，有33個月在零以下，所以人們一方面感覺收入可能不一定很多，另一方面卻覺得錢更值錢了。

　　2003年經濟持續增長

　　萬東華認為，2003年的中國經濟運行態勢，總體上還會保持2002年持續增長的態勢。

　　他認為，國際形勢對中國經濟的發展有著重要影響，世界經濟逐步復蘇將是主要趨勢。從國內來看三個有利因素促進今年經濟繼續增長。首先，2003年是全面貫徹十六大精神和新政府組成的第一年，各方面干勁比較足，將建設一些新的大項目。十六大制定的新政策對解放生產力、發展生產力是非常有利的，包括國有體制的改革，允許勞動資本、技術管理等生產要素參與分配，鼓勵支持和引導非國有經濟的發展等。中國加入世貿組織經過一年的磨合期以后，各方面已經逐漸熟悉和進入角色，將對進出口貿易的快速增長起到明顯的良性拉動作用。

　　其次，經濟自主增長能力在增強，前幾年的投資主要依靠國債的帶動，近兩年民間投資的積極性也在明顯提高，將對國民經濟的持續增長做出較大貢獻。

　　第三、經濟增長的物質基礎日益強大，人力、物力、財力的儲備都在不斷上升，目前中國的外匯儲備已列居世界第二，整個社會需求保持較快水平的提高，預計巨大的經濟增長的潛力使中國未來將保持6％或者8％的增長速度。