邱曉華稱國內(nèi)“地下經(jīng)濟”相當可觀官方統(tǒng)計機構開始關注　

　　國家統(tǒng)計局副局長邱曉華近日在接受北京傳媒采訪時表示，中國目前的“地下經(jīng)濟”已相當可觀，官方統(tǒng)計部門已開始正視“地下經(jīng)濟”的存在，并與國際組織合作，對此進行密切觀察。

　　“地下經(jīng)濟”總量估算達1萬億

　　邱曉華在接受《北京青年報》采訪，談到如何正視“地下經(jīng)濟”問題時承認，“地下經(jīng)濟”在中國確實存在。邱曉華說，有學者根據(jù)各種資料得出估算結果，中國目前“地下經(jīng)濟”大約有國民經(jīng)濟10%左右的規(guī)模，也就是說，在我國10萬億的經(jīng)濟總量以外，還有1萬多億元的“地下經(jīng)濟”存在。

　　邱曉華說，不管這種估計是否準確，至少說明這個現(xiàn)象在中國是存在的，而且在某種意義上說還“相當可觀”。

　　“地下經(jīng)濟”又被稱為“隱性經(jīng)濟”，主要分兩大類型：一是其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身是合法的，但因為逃避稅收等原因沒有從國家稅收、工商、質檢等部門獲得相關的手續(xù)，如隱性就業(yè)的隱性收入(我們常說的灰色收入)、沒有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營行為、偷稅、漏稅等；另一大類是經(jīng)濟活動本身嚴重違反法律，如走私、販毒、賣淫、黑社會、制假賣假等行為。兩種類型在性質上存在差異。“地下經(jīng)濟”是世界上每一個國家都要面對的問題。

　　官方與國際組織合作密切觀察

　　邱曉華說，我國從前的“地下經(jīng)濟”很少，在實行改革開放以前幾乎沒有。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在利益的驅動之下，偷稅、漏稅的，不領執(zhí)照從事生產(chǎn)的，冒著被法律懲罰的危險從事犯罪的地下經(jīng)濟活動時有發(fā)生，“在有的地區(qū)還相當普遍”。

　　中國目前的官方統(tǒng)計中沒有“地下經(jīng)濟”的內(nèi)容。但從學者估算的結果看，中國“地下經(jīng)濟”保持著增長的態(tài)勢。邱曉華說，官方統(tǒng)計機構對此十分關注。“對于第一種類型的‘地下經(jīng)濟’，雖然還沒有納入統(tǒng)計的范圍，但國家統(tǒng)計局也在和一些國際組織合作，對這種不規(guī)范的經(jīng)濟行為進行觀察。”而這類經(jīng)濟現(xiàn)象更是引起了有關部門的重視，如國務院整頓市場經(jīng)濟的秩序就是一個最大的舉措，目的是要消除不規(guī)則經(jīng)濟可能給整個社會帶來的不利影響，使市場經(jīng)濟在守誠信、守秩序的環(huán)境制度下運作，在公正、透明的環(huán)境下運作，而另一類犯罪的經(jīng)濟活動，目前國家統(tǒng)計機構還難以把它作為研究的對象。