新華社記者 李柯勇

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2002年我國外匯儲(chǔ)備可望突破2800億美元，穩(wěn)居世界第二。

　　2002年是我國加入世貿(mào)組織的第一年。年初時(shí)人們預(yù)計(jì)，我國調(diào)低關(guān)稅、削減非關(guān)稅壁壘及全球經(jīng)濟(jì)形勢欠佳等因素，可能造成我國出口量下滑，國際貿(mào)易順差減少，從而給國 際收支帶來壓力，影響外匯儲(chǔ)備的增長速度。而一年來的事實(shí)卻令人“喜出望外”，11月末的外匯儲(chǔ)備額比去年底增長了近30%。

　　我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好是外匯儲(chǔ)備增長的根本原因。2002年主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不景氣，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景仍不明朗。國際金融市場主要貨幣匯率波動(dòng)較大，各大股市指數(shù)紛紛大幅下跌，這些因素嚴(yán)重抑制了國際資本的投資愿望。而我國堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅全年達(dá)到8%。經(jīng)濟(jì)快速增長意味著投資機(jī)會(huì)增多，在全球經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力的背景下，我國對(duì)國際投資形成了強(qiáng)大的吸引力，對(duì)外貿(mào)易和利用外資發(fā)展勢頭均好于預(yù)期。

　　2001年以來，全球主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入低利率周期。美聯(lián)儲(chǔ)12次降息，利率處于41年來的歷史低位。我國境內(nèi)美元利率跟隨下調(diào)，目前境內(nèi)人民幣與外幣存款利差由負(fù)轉(zhuǎn)正，人民幣存款利率高于美元存款利率。國內(nèi)外對(duì)人民幣匯率預(yù)期改善，市場對(duì)人民幣普遍看好，我國外匯收支保持良好態(tài)勢，奠定了外匯儲(chǔ)備增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　我國加入世貿(mào)組織后，認(rèn)真履行承諾，擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，為外匯流入創(chuàng)造了良好的條件。從歷史上看，每當(dāng)我國在對(duì)外開放方面采取較大舉措，都會(huì)對(duì)外國投資產(chǎn)生一定推進(jìn)作用。1994年，我國推出匯率并軌等外匯體制改革措施，當(dāng)年外匯儲(chǔ)備增加304億美元。1996年底，我國接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，取消經(jīng)常項(xiàng)目下支付和轉(zhuǎn)移限制，實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，第二年盡管發(fā)生亞洲金融危機(jī)，外匯儲(chǔ)備卻增長了347億美元。

　　此外，有關(guān)管理部門主動(dòng)適應(yīng)新形勢，調(diào)整管理措施，減少行政干預(yù)，也增強(qiáng)了市場主體對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣的信心，促進(jìn)了外匯收支形勢的好轉(zhuǎn)�？傊�，我國外匯儲(chǔ)備增長是各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的最終結(jié)果，是在國際收支經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”的情況下取得的，基礎(chǔ)是牢固的。

　　外匯儲(chǔ)備的增加，增強(qiáng)了國內(nèi)外對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，但也有人擔(dān)心外匯儲(chǔ)備規(guī)模過大可能帶來負(fù)面影響。從國際上看，尚沒有一個(gè)簡單的普遍適用的衡量外匯儲(chǔ)備規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。過去國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以貿(mào)易交往為主，一般認(rèn)為一國外匯儲(chǔ)備額至少應(yīng)當(dāng)能夠支付本國3至4個(gè)月的進(jìn)口。隨著國際資本流動(dòng)的日益頻繁，特別是20世紀(jì)80年代以來金融危機(jī)頻發(fā)，使各國在考慮外匯儲(chǔ)備規(guī)模時(shí)，更加重視資本流動(dòng)和防范金融危機(jī)的因素，綜合考慮本國國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開放和對(duì)外依賴程度、對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、國際收支波動(dòng)性等各方面因素。

　　我國作為一個(gè)發(fā)展中大國，目前正處于高速增長和體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期。一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，有利于維護(hù)國家和企業(yè)的對(duì)外信譽(yù)，拓展國際貿(mào)易和吸引外商投資，降低境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際市場的融資成本，提高我國的對(duì)外融資能力，進(jìn)一步推動(dòng)改革開放的進(jìn)程。

　　在當(dāng)今國際貨幣體系下，持有比較充裕的外匯儲(chǔ)備，也有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，平衡國際收支波動(dòng)，防范和化解國際金融風(fēng)險(xiǎn)。特別是我國入世后，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不確定因素，一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備有助于增強(qiáng)我國的宏觀調(diào)控能力。

　　此外，近年來，中國人民銀行通過外匯公開市場操作，收購?fù)鈪R，投放基礎(chǔ)貨幣，不僅增加了國家外匯儲(chǔ)備，還支持了穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施，增加了貨幣供給，有利于緩解通貨緊縮的壓力。(完)