馬上評論

　　公務員最關心什么？———由公務員暫緩加薪說開

　　昨日媒體報道，鑒于財政形勢，原定今年下半年給公務員加薪的計劃至今并未付諸實施，朱镕基總理決定將這部分財政資金優先用于扶助中國貧困群眾等支出。

　　作為公務員，我支持這個決定，相對于低收入群體，靠納稅人資金供養的我們沒有連續加薪的理由。

　　關于連續加薪產生怎樣的效應，相關部門好像研究得不多。從政治和經濟地位的角度，公務員崗位仍然是吸引人的工作選擇，今年江蘇參加公務員招錄考試的有6·７萬人，錄取比例低于一比十，在一定程度上也說明了社會對公務員連續加薪的反應。

　　連續加薪對公務員群體產生激勵機制的效果如何，公務員自己的滿意度如何，我們不妨借用經濟學對相關問題的研究方法來做個分析，美國經濟學家薩繆爾森提出過一個幸福方程式：幸福＝效用／欲望，一個正常人的欲望在一定層面和階段是既定的，比如公務員大多希望通過努力取得相應的收入和升職的機會，但他們一般都會現實地對待，那么效用這種消費或享受某種物品(服務)所得到的滿足程度對幸福就起著決定性的作用。

　　許多人會將加薪視同效用的全部，所謂“高薪養廉”，錢可以解決問題。極少數心靈丑惡的人，對錢的欲望是無限制的，錢根本不能解決問題；而對于大多數善良而勤奮的公務員而言，錢也不是解決問題的最佳途徑，人在吃第三個面包同吃第一個面包時的感覺是不同的，這是經濟學里關于邊際效用遞減原理的通俗解釋，因此連續加薪帶來幸福和滿足的效果正越來越弱。

　　為此我們應該從精神滿足或者滿意的層面去分析問題，公務員最關心什么？其實很簡單：公平。

　　公務員需要公平的競爭。勤奮的公務員希望趕走濫竽充數的“南郭先生”。現在不少地方的政府都有人員超編現象；我國歷史上的官民之比有這樣一組數據：西漢1：7945，清康熙1：91，新中國成立之初1：600，當下1：28，而且是經濟越落后財政供養人口越多。他們更盼望著精兵簡政、效率優先原則盡快地體現。

　　正直的公務員希望升職的機會來源于自身的努力和公眾的認同，而不是決定于某個部門、某些個人的權力，他們希望“跑官買官”現象早一點終結；正直的公務員深刻理解“權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對腐敗”的涵義，他們知道分解和制約權力只會給社會更多公平的機遇也最終會給自己以公平的機遇。因此他們一定會是“反腐倡廉”、“干部公選”活動的積極支持與參與者，因為只有陽光下的操作才是最神圣和公平的。

　　正直、勤奮、善良的大多數公務員理想中的幸福和期望，其實與社會大眾完全相同，暫緩加薪完全可以被理解和接受，而對物質、精神、政治文明新層面的渴望才是迫切和真實的！顧一冰(江蘇鎮江市國稅局公務員)