本報訊 國務院發展研究中心日前發布的一份報告指出，我國經濟內生性活力提高了，國內需求自主增長的能力增強，支持自主增長的機制正在形成。不過，經濟運行對政策和外部因素變化的承受能力仍然較低。報告因此認為，國內經濟政策不宜作大幅度調整。

　　報告說，今年經濟形勢總體判斷可用兩句話概括：與1998年相比，經濟偏冷的狀況已經基本改觀；與2001年相比，經濟向好的態勢更加突出。特別是經濟內生性的活力提高，成 為支持消費和投資增長的主導因素，需求和經濟在市場基礎上的自主增長能力明顯增強。但另一方面，也存在突出的矛盾和問題：企業特別是中小企業融資困難；市場經濟秩序還不規范，對企業的生產投資和居民的消費都形成一定的制約；財政收支矛盾比較突出等。綜合經濟形勢的各個方面，我國經濟仍然處于向持續健康快速發展模式轉變的過程中，經濟運行狀況有了很大改善，但穩定增長的基礎還不夠扎實。

　　報告認為，在這一情況下，需要將近年來逐步形成的宏觀經濟政策體系繼續保持下去，并根據形勢的變化穩步調整，提高政策效果。解決經濟生活中的突出問題，將經濟發展的良好勢頭不斷保持和發展下去。12月9日召開的中央經濟工作會議提出要堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。就是考慮到這樣一種形勢特點。會議強調了政策的連續性和穩定性，并指出要對外部因素不利變化做好充分準備，提高宏觀經濟政策相機抉擇的能力，保持宏觀調控的主動性。當然，隨著市場因素作用的增強，對積極財政政策的重點也要適當調整，這也是提高政策效果、減輕財政赤字壓力的關鍵所在。

　　報告同時強調，當前我國社會再生產的循環過程還存在阻滯，社會資源、資金的使用還不充分，使用效率還不高。突出表現在生產和消費的關系還沒有完全理順。雖然消費帶動了房地產業、汽車工業、電子通訊工業快速增長，但社會資金和資源的閑置現象仍然比較突出：一方面企業融資難、大量勞動力無法實現就業；另一方面又有較多的社會資金剩余，包括銀行存差很大，外匯儲備水平很高等。(吉 雨)(證券時報)