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臨近年末，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額超過6000億美元已成定局，其中，凈出口增長將一舉扭轉(zhuǎn)近年來的被動(dòng)局面———對GDP的貢獻(xiàn)可望首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。面對不斷攀升的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)字，外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生表示：結(jié)果超出預(yù)料，比預(yù)計(jì)的要好。
在全球經(jīng)濟(jì)較為低迷，美、英等國復(fù)蘇緩慢的背景下，中國入世元年呈現(xiàn)出的這一戲劇性局面，令人欣喜之余，也值得冷靜回味。
出口大增從何而來
外貿(mào)增長的顯著業(yè)績包括兩個(gè)方面：一是進(jìn)出口貿(mào)易總額仍然實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)字的增長，截至11月底，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到5601.8億美元，同比增長21%；二是出口貿(mào)易增長尤其突出，全年將一舉超過3000億美元。預(yù)計(jì)全年凈出口增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率將在10%左右。
探究外貿(mào)出口增長的原因，“WTO”的影響因素可謂無處不在。專家們認(rèn)為，WTO無疑在深刻改變中國外貿(mào)增長的模式，今年外貿(mào)增長的走勢變化，僅僅是初露端倪。“我們過去在分析出口因素時(shí)，總是在世界經(jīng)濟(jì)起起落落中尋求答案。其實(shí)，高收入國家的經(jīng)濟(jì)低迷，未必會(huì)對中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口造成太大影響，反而會(huì)增加對中國產(chǎn)品的需求。”
國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華認(rèn)為，2002年外貿(mào)出口保持良好趨勢的原因，一方面是與政府進(jìn)一步完善出口退稅制度和改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境有關(guān)系，更重要的是來自市場的活躍因素和我國加入世貿(mào)組織后帶來新的推動(dòng)力。“原先的估計(jì)有偏差，是沒有充分估計(jì)到加入世貿(mào)組織后對我國經(jīng)濟(jì)可能帶來的促進(jìn)作用，沒有充分看到市場因素被激活后可能帶來的巨大力量。”
火爆難掩“背后缺陷”
原來擔(dān)憂對外貿(mào)的沖擊沒有來，預(yù)期的好處卻提前到了。不過，仔細(xì)品味這份外貿(mào)成績單，尚有許多讓人不踏實(shí)的地方：
———“增量不加價(jià)”，出口產(chǎn)品多了，價(jià)格卻跌了。從2002年的貿(mào)易價(jià)格看，出口價(jià)格普遍下滑，加上國際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，造成國外針對中國提起的反傾銷案件不斷增多。不少外貿(mào)企業(yè)有規(guī)模沒效益，出口過度競爭，競相殺價(jià)，靠著退稅勉強(qiáng)獲得微薄的利潤；
———東南沿海成為出口的大贏家，而西部卻不甚理想。前10個(gè)月，東部10個(gè)省市出口占全國份額的91%，廣東、福建、浙江、江蘇等省出口增幅均在20%以上，但同時(shí)竟有多個(gè)中西部省區(qū)的出口在萎縮之中；
———是“貿(mào)易大國”尚非“貿(mào)易強(qiáng)國”。較弱的創(chuàng)新能力、較低的勞動(dòng)力素質(zhì)，簡單的技術(shù)水平，限制了中國在國際分工中地位的提升。“改變我們用100億條褲子換一架波音飛機(jī)的尷尬，需要在制度和技術(shù)創(chuàng)新、在增加人力資源投入方面做出更艱巨的努力。”
此外，一個(gè)最容易麻痹我們的現(xiàn)象是，加入世貿(mào)組織伊始，國人普遍擔(dān)憂的農(nóng)業(yè)并未受到劇烈沖擊，這其中原因頗耐人尋味。但只要考慮到今年國際市場糧價(jià)變動(dòng)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理辦法的實(shí)施、配額的發(fā)放等因素，就不會(huì)有任何理由樂觀。
“保護(hù)期”不是“保險(xiǎn)期”
按照中國加入世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議，我國一些幼稚行業(yè)或多或少存在一定的保護(hù)寬限期。但“保護(hù)期”不是“保險(xiǎn)期”，在未來的幾年中，來自經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的挑戰(zhàn)將不可避免。專家認(rèn)為，在對明年外貿(mào)形勢的判斷中，震蕩因素不可避免：明年年初我國總體關(guān)稅水平將進(jìn)一步下調(diào)，進(jìn)口商品的價(jià)格可能繼續(xù)下降。部分商品的配額限制將取消，農(nóng)產(chǎn)品、化肥等關(guān)稅配額商品的配額量也將增加15%。
同時(shí)，可以肯定的是，明年美歐等國對我國入世承諾的履行情況將十分關(guān)注，對我國放寬進(jìn)口限制的交涉壓力將會(huì)加大。
權(quán)威人士指出：“保持中國外貿(mào)向好發(fā)展基于建立起長久的競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。應(yīng)對以逼人之勢進(jìn)入中國的外企和進(jìn)口產(chǎn)品，根本之處是增強(qiáng)我們企業(yè)出口的國際競爭力，以質(zhì)取勝，利用后發(fā)優(yōu)勢，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。” 張旭東 黃全權(quán)
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