新華社記者張旭東黃全權(quán)發(fā)自北京
臨近年末,中國外貿(mào)進出口總額超過6000億美元已成定局,其中,凈出口增長將一舉扭轉(zhuǎn)近年來的被動局面———對GDP的貢獻可望首次由負轉(zhuǎn)正。面對不斷攀升的進出口統(tǒng)計數(shù)字,外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生表示:結(jié)果超出預(yù)料,比預(yù)計的要好。
在全球經(jīng)濟較為低迷,美、英等國復(fù)蘇緩慢的背景下,中國入世元年呈現(xiàn)出的這一戲劇性局面,令人欣喜之余,也值得冷靜回味。
出口大漲從何而來
外貿(mào)增長的顯著業(yè)績包括兩個方面:一是進出口貿(mào)易總額仍然實現(xiàn)了兩位數(shù)字的增長;二是出口貿(mào)易增長尤其突出,全年將一舉超過3000億美元。預(yù)計全年凈出口增長對GDP增長的貢獻率將在10%左右。
探究外貿(mào)出口增長的原因,“WTO”的影響因素可謂無處不在。專家們認為,WTO無疑在深刻改變中國外貿(mào)增長的模式,今年外貿(mào)增長的走勢變化,僅僅是初露端倪。
“我們過去在分析出口因素時,總是在世界經(jīng)濟起起落落中尋求答案。其實,高收入國家的經(jīng)濟低迷,未必會對中國勞動密集型產(chǎn)品的出口造成太大影響,反而會增加對中國產(chǎn)品的需求!
國家統(tǒng)計局副局長邱曉華認為,2002年外貿(mào)出口保持良好趨勢的原因,一方面是與政府進一步完善出口退稅制度和改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境有關(guān)系,更重要的是來自市場的活躍因素和我國加入世貿(mào)組織后帶來新的推動力。
中國加入世貿(mào)組織后,外貿(mào)進出口體系進行了縱深改革。一大批原來沒有出口權(quán)的私營企業(yè)、股份制企業(yè)獲得了出口權(quán),這些富有活力的企業(yè)成為出口快速增長的有生力量。而隨著國內(nèi)投資環(huán)境的改善和全球產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,中國被跨國公司更清晰地定位為制造業(yè)基地之一,紛紛來華的外商投資企業(yè)在出口中發(fā)揮了決定性作用,占據(jù)了出口份額的半壁河山。
火爆難掩“背后缺陷”
原來擔憂對外貿(mào)的沖擊沒有來,預(yù)期的好處卻提前到了。不過,仔細品味這份外貿(mào)成績單,尚有許多讓人不踏實的地方:
———“增量不加價”,出口產(chǎn)品多了,價格卻跌了。從2002年的貿(mào)易價格看,出口價格普遍下滑,加上國際貿(mào)易保護主義的抬頭,造成國外針對中國提起的反傾銷案件不斷增多。不少外貿(mào)企業(yè)有規(guī)模沒效益,出口過度競爭,競相殺價,靠著退稅勉強獲得微薄的利潤;
———東南沿海成為出口的大贏家,而西部卻不甚理想。前10個月,東部10個省市出口占全國份額的91%,廣東、福建、浙江、江蘇等省出口增幅均在20%以上,但同時竟有多個中西部省區(qū)的出口在萎縮之中;
———是“貿(mào)易大國”尚非“貿(mào)易強國”。較弱的創(chuàng)新能力、較低的勞動力素質(zhì),簡單的技術(shù)水平,限制了中國在國際分工中地位的提升!案淖兾覀冇100億條褲子換一架波音飛機的尷尬,需要在制度和技術(shù)創(chuàng)新、在增加人力資源投入方面做出更艱巨的努力!
此外,一個最容易麻痹我們的現(xiàn)象是,加入世貿(mào)組織伊始,國人普遍擔憂的農(nóng)業(yè)等脆弱產(chǎn)業(yè)并未受到劇烈沖擊,反之,農(nóng)產(chǎn)品出口增加而進口下降,貿(mào)易順差擴大。
“這其中原因,頗耐人尋味。但只要考慮到今年國際市場糧價變動和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理辦法的實施、配額的發(fā)放等因素,就不會有任何理由樂觀!蓖饨(jīng)貿(mào)部研究院研究員馬宇說:“真正的考驗無疑在后頭。”
《國際金融報》(2002年12月19日第二版)
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