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陳東征：要提高上市公司信息披露質(zhì)量，必須建立一套完備的制度，同時需要社會各方共同努力
史美倫：評判信息披露質(zhì)量高低的主體是廣大投資者,只有投資者認為所披露的信息是真實有效的，這種信息披露才是高質(zhì)量的
本報訊(記者肖冰方巖)由中國證監(jiān)會主辦，滬深證券交易所協(xié)辦，深圳證券交易所、路透有限公司承辦的上市公司信息披露監(jiān)管國際研討會昨日在深圳舉行。深圳證券交易所理事長陳東征主持會議并致歡迎辭。中國證監(jiān)會副主席史美倫在會上發(fā)表了主題演講。
陳東征在致辭中表示，保證信息披露的真實性、及時性、準確性，是證券市場規(guī)范健康發(fā)展的基礎(chǔ)。提高上市公司信息披露質(zhì)量，不僅是中國證券市場，也是國際資本市場面臨的共同課題。要做好這項工作，必須建立一套完備的制度，同時需要社會各方共同努力，以確保制度得到有效的貫徹執(zhí)行。
史美倫指出，在證券市場中，上市公司信息披露制度是證券監(jiān)管機構(gòu)對上市公司進行規(guī)范和管理的最主要制度之一，是證券市場監(jiān)管制度的基石。在我國加入WTO的歷史性關(guān)口，建立合理和完備的上市公司信息披露制度，對于堅定投資者信心、提高中國證券市場透明度都具有十分重要的意義。
她表示，目前，中國證券市場建立了以《證券法》為主體，相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)范性文件為補充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架。該框架從原則性規(guī)范到操作性規(guī)范，從信息披露的內(nèi)容、形式到手段，都作出了較為合理的規(guī)定，并參考了國際通行的規(guī)范，披露標準較高，制定過程較為透明，基本達到國際水平。
她強調(diào)，要貫徹高質(zhì)量信息披露理念，不斷提高證券市場透明度。所謂高質(zhì)量的信息披露，就是要求上市公司披露的信息真實而有效。“真實、準確、完整”是中國證監(jiān)會一貫堅持的信息披露原則。真實性是上市公司信息披露的最低要求。中國證監(jiān)會一直把上市公司信息披露真實性的監(jiān)管放在首要位置。任何不如實披露信息的行為都將受到嚴厲查處。有效性則包括兩方面的含義：首先，其內(nèi)容是有效的，即與投資者的價值判斷和股價波動密切相關(guān)；其次，其形式是有效的，即必須重點突出，淺白易懂。
她同時強調(diào)，由于市場發(fā)展階段不同，投資者對信息的需求可能會有所不同，因此，有效信息的內(nèi)容是動態(tài)的，發(fā)展的；由于投資者群體構(gòu)成不同，對信息的需求也不盡一致，所以，有效信息的披露形式可以是多層次的。對此，她表示，評判信息披露質(zhì)量高與低的主體是廣大投資者。只有投資者認為所披露的信息是真實有效的，這種信息披露才是高質(zhì)量的。
中國證監(jiān)會首席會計師張為國、中注協(xié)秘書長陳毓圭、深圳市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、滬深交易所負責(zé)人以及來自美國、英國、德國及香港特區(qū)的官員、專家和學(xué)者與會并發(fā)表演講。來自中國證監(jiān)會各派出機構(gòu)、上市公司、證券公司、基金管理公司以及其它中介機構(gòu)的代表近300人參加了會議。
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