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上市公司信息披露監(jiān)管國際研討會(huì)昨舉行,史美倫出席并作主題演講
深圳消息由中國證監(jiān)會(huì)主辦,滬深證券交易所協(xié)辦,深圳證券交易所、路透有限公司承辦的上市公司信息披露監(jiān)管國際研討會(huì)昨日在深圳舉行。深圳證券交易所理事長陳東征主持會(huì)議并致歡迎辭。中國證監(jiān)會(huì)副主席史美倫在會(huì)上發(fā)表了主題演講(全文另發(fā))。
陳東征在致辭中表示,保證信息披露的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性,是證券市場規(guī)范健康發(fā)展的基礎(chǔ)。提高上市公司信息披露質(zhì)量,不僅是中國證券市場,也是國際資本市場面臨的共同課題。要做好這項(xiàng)工作,必須建立一套完備的制度,同時(shí)需要社會(huì)各方共同努力,以確保制度得到有效的貫徹執(zhí)行。
史美倫指出,在證券市場中,上市公司信息披露制度是證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司進(jìn)行規(guī)范和管理的最主要制度之一,是證券市場監(jiān)管制度的基石。在我國加入WTO的歷史性關(guān)口,建立合理和完備的上市公司信息披露制度,對(duì)于堅(jiān)定投資者信心、提高中國證券市場透明度都具有十分重要的意義。
她表示,目前,中國證券市場建立了《證券法》為主體,相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架。該框架從原則性規(guī)范到操作性規(guī)范,從信息披露的內(nèi)容、形式到手段,都做出了較為合理的規(guī)定,并參考了國際通行的規(guī)范,披露標(biāo)準(zhǔn)較高,制定過程較為透明,基本達(dá)到國際水平。
她強(qiáng)調(diào),要貫徹高質(zhì)量信息披露理念,不斷提高證券市場透明度。所謂高質(zhì)量的信息披露,就是要求上市公司披露的信息真實(shí)而有效。"真實(shí)、準(zhǔn)確、完整"是中國證監(jiān)會(huì)一貫堅(jiān)持的信息披露原則。真實(shí)性是上市公司信息披露的最低要求。中國證監(jiān)會(huì)一直把上市公司信息披露真實(shí)性的監(jiān)管放在首要位置。任何不如實(shí)披露信息的行為都將受到嚴(yán)厲查處。有效性則包括兩方面的含義。首先,其內(nèi)容是有效的,即與投資者的價(jià)值,判斷和股價(jià)波動(dòng)密切相關(guān)；其次,其形式是有效的,即必須重點(diǎn)突出,淺白易懂。
她同時(shí)強(qiáng)調(diào),由于市場發(fā)展階段不同,投資者對(duì)信息的需求可能會(huì)有所不同,因此,有效信息的內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的,發(fā)展的；由于投資者群體構(gòu)成不同,對(duì)信息的需求也不盡一致,所以,有效信息的披露形式可以是多層次的。對(duì)此,她表示,評(píng)判信息披露質(zhì)量的高與低的主體是廣大投資者。只有投資者認(rèn)為所披露的信息是真實(shí)有效的,這種信息披露才是高質(zhì)量的。
中國證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師張為國、中注協(xié)秘書長陳毓圭、深圳市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、滬深證券交易所負(fù)責(zé)人以及來自美國、英國、德國及香港特區(qū)的官員、專家和學(xué)者與會(huì)并發(fā)表演講。來自中國證監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)、上市公司、證券公司、基金管理公司以及其它中介機(jī)構(gòu)的代表近300人參加了會(huì)議。
(上海證券報(bào)記者殷占武)
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