——上海與浙江政府的經(jīng)濟管理模式調(diào)查
像慣例一樣,11月17日在上海成功落幕的2002網(wǎng)球大師杯賽,由上海市政府委派兩位副市長,以組委會副主任的身份親自掛帥操辦。全力上下打點,借大師賽的“東風(fēng)”向世界推廣“中國上海”這個全球性都市品牌。
而這種多年來飽受外界詬病的“政府掛帥”,上至國際網(wǎng)球組織、國家體育總局,下至市場和上海民眾,又一次博得了滿堂喝彩。
日本一家株式會社駐滬4年的首席代表也始終感到“不可思議”:“上海的政府管理體制是個謎,路徑的復(fù)雜使你很難清晰判斷哪里是政府、哪里是市場。但行為的結(jié)果,卻能實現(xiàn)‘政府的歸政府,市場的歸市場’。”
與“一開始就是要用行政力量在中國計劃經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的重鎮(zhèn),‘策劃’出世界一流的市場經(jīng)濟來”的上海不同,它南面的浙江省,則從一開始就處于中央政府政策的權(quán)威性和新生民間經(jīng)濟力量創(chuàng)新之間的兩難.面對來自民間和市場的突破要求,當(dāng)?shù)卣⌒囊硪淼赜媚S、保護甚至帶頭進行改革試驗,實現(xiàn)了某種微妙的平衡。
各個地方資本積累方式的不同,導(dǎo)致的各地政府行政思維的不同,并由此形成不同的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。不管是被稱為“20世紀(jì)最偉大的戰(zhàn)略策劃之一”的上海經(jīng)濟改革模式,還是創(chuàng)造出中國私營經(jīng)濟之都的浙江路徑,到目前為止都實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮,那么它們對其他地方的現(xiàn)實意義又有多大?
上海:市場是怎樣策劃出來的
張江究竟是企業(yè)還是政府?
上海為什么這么“年輕”?
浙江:中國私營企業(yè)之都
浙滬的政民風(fēng)尚
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