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外資增長是宏觀經濟趨好的結果
并非分流發達國家國際資本造成
本報訊國家計委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，我國利用外資出現較大幅度增長，主要是我國宏觀經濟形勢趨好的結果，是內生性因素帶來的，并非得益于美國等發達國家 資本流入的減少。
今年以來我國外商直接投資大幅度增長，有人認為，我國外商直接投資大幅度增長主要是美國等發達國家經濟不景氣，使得資本外流增加，是分流發達國家國際資本的結果，是外生性因素帶來的。針對這種觀點，王一鳴在6日舉行的“聯合論壇”年會上發表自己的看法。
王一鳴說，今年以來，我國利用外資增長勢頭迅猛。預計全年直接歷史外商直接投資將超過530億美元，創歷史最高水平。今年外商直接投資在規模擴大的同時，質量和水平也不斷提高。一是，外商投資集成電路、計算機、通信產品等高技術項目明顯增加。今年1-10月外商投資電子通信設備制造業的比重為17.1%，而1997年僅為6.1%。二是，大型跨國公司加快來華投資和增資步伐，出現地區總部、研發中心和生產基地一體化新趨勢。
王一鳴分析，第一，我國經濟增長前景看好，保持較高的經濟增長率是吸引外商直接投資的重要因素。年前，國內經濟學家們對今年的經濟預測是“前高后低”。但從今年以來中國經濟運行的實際情況看，經濟增長不僅沒有“前高后低”，而是逐季提高。1～9月GDP同比增長7.9%，其中一季度增長7.6%，二季度增長8%，三季度增長8.1%。預計全年GDP將超過10萬億元，比去年增長8%左右。
第二，我國勞動力價格有明顯的比較優勢，并且受過良好教育，紀律性強。中國年輕一代工程技術人員的數量正在快速增長。隨著我國工業化進程加快，產業規模擴大，技術水平提高，特別是承接和吸納國際產業的轉移，以及“世界工廠”地位的逐步確立和形成，我國產業配套能力逐步增強，這些優勢成為跨國公司全球戰略的重大環節。
第三，我國加入WTO后全面履行承諾，投資環境不斷改善。根據世貿原則和規定調整了有關利用外資的法律、法規和政策，在修訂時，凡涉及知識產權保護、市場準入、國民待遇等內容，都保持了與世貿組織規則相一致的原則。修訂后的《指導外商方向的規定》和《外商投資產業指導目錄》拓寬了外商投資領域，放寬了股比限制，為外國投資者進入中國提供了良好的投資環境。
第四，我國目前從發達國家吸納國際資本的能力還相當有限。流入發達國家的國際資本主要是證券投資(債券和股票)和銀行貸款等其他投資。直接投資在美國的外資結構中只占1／4左右，而且絕大部分還是并購投資。而現階段我國吸納證券投資和銀行貸款的能力較弱，以并購方式吸引直接投資還有許多障礙。
第五，亞洲特別是臺港澳及東盟一些國家依然是我國直接投資的主要來源地。今年上半年這些地區或國家在增加對華投資的同時也增加了對美投資，對華投資的增速沒有超常之處，在我國外資中的比重也沒有明顯變化，因此，不存在本應投向美國的資本轉投向了中國。
第六，美國今年上半年對華投資與去年同期相比增加了4億多美元，達到24.5億美元，美國對華投資新增部分占我國外商投資增量部分的比重不大，很難說是美國資本外流的結果。
王一鳴認為，只要這些自身因素能夠保持下去并正常發展，即使流入發達國家外資的增加，也不會減少流入中國的外資。
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